7月1日，在日本東京首相官邸外，示威者手持標語在首相官邸前抗議。新華社記者馬平攝

　　 新華網(wǎng)北京7月3日電（記者劉小軍 王俊景） 7月1日，安倍政權(quán)不顧國內(nèi)外的強烈反對之聲，鐵心決定修改二戰(zhàn)結(jié)束以來一直施行的日本和平憲法、解禁集體自衛(wèi)權(quán)，日本戰(zhàn)后以專守防衛(wèi)為主的安保政策將發(fā)生前所未有的顛覆性重大變化。國際社會和世界各國普遍認為，日本當局此舉不僅如同打開“潘多拉的盒子”，而更為重要的是，日本當局此舉恰似玩火，亞太地區(qū)乃至整個世界將面臨巨大的潛在威脅。那么，日本當局為何罔顧本國民意和國際輿論，執(zhí)迷不悟地突破日本和平憲法的束縛，執(zhí)意朝著參與戰(zhàn)爭甚至發(fā)動戰(zhàn)爭的一條不歸路狂奔呢？

　　 解禁集體自衛(wèi)權(quán)并非安倍之流的一時心血來潮，而是有著深刻的日本國內(nèi)經(jīng)濟的、政治的深刻而復雜背景。

　　 外交學院教授周永生認為，自泡沫經(jīng)濟破滅以后，日本經(jīng)濟最近20多年來一直處于蕭條之中，始終難以擺脫于低谷徘徊的困境，在此經(jīng)濟背景下，部分日本國民希望出現(xiàn)強人政治和強力政府，因此日本右翼勢力以為時機已到，一時間蠢蠢欲動，開始大行其道。這股右翼勢力在日本經(jīng)濟恢復沒有希望的情況下，妄圖通過解禁日本集體自衛(wèi)權(quán)，強化軍事力量，利用擁有戰(zhàn)爭權(quán)等來影響和控制亞太局勢。

　　 解禁日本集體自衛(wèi)權(quán)也是日本政壇右傾化的必然結(jié)果。清華大學當代國際關(guān)系研究院副院長劉江永認為，日本國會力量對比發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，安倍政權(quán)面臨的阻力減小。冷戰(zhàn)時期，日本國會出現(xiàn)過保守勢力和革新勢力相互制約的保革體制，自民黨內(nèi)要求修改憲法、行使集體自衛(wèi)權(quán)的主張在國會內(nèi)部受到在野黨和自民黨內(nèi)部溫和派的制約。但冷戰(zhàn)結(jié)束后，日本執(zhí)政黨和在野黨都是保守勢力，右翼勢力所受到的制約就大為減少。執(zhí)政黨自民黨聯(lián)合公明黨，在眾議院擁有絕對優(yōu)勢，參議院也過半數(shù)，安倍政權(quán)因此可以為所欲為。

　　 劉江永表示，除此之外，日本政壇的理念、國內(nèi)外政策也都向右翼勢力的主張傾斜，最主要表現(xiàn)在歷史觀、戰(zhàn)爭觀，以及日本是否走和平發(fā)展道路和遵守戰(zhàn)后憲法等一系列問題上。在野黨中過去的牽制勢力社民黨在國會已沒有幾個議員，日共議員也是微乎其微，而右翼組成的新的政黨，如日本維新會，在2012年底的大選中，居然獲得50多個議席。在這樣的情況下，安倍政府推行的政策路線自然可以暢行無阻。

　　 政界缺乏有效的牽制力量，日本廣大民眾也難以影響政策走向。在決定解禁日本集體自衛(wèi)權(quán)前后，日本多地爆發(fā)示威抗議，民眾高呼反戰(zhàn)口號，更有男子甚至以自焚方式以表示與安倍政權(quán)上述舉動的毫不妥協(xié)與決裂，但所有這些都絲毫未能影響安倍政權(quán)的一意孤行。

　　 對此，劉江永認為，日本的政治體制決定了民眾在政策決策中難起作用。日本民眾的政治權(quán)利主要體現(xiàn)在國會、參眾兩院及地方選舉的過程中，作為選民可發(fā)揮政治作用，一旦選舉結(jié)束，相關(guān)決策就不是由日本人民決定。因而，有些日本選民抱怨說，選舉時，他們是“上帝”；選完后，就成了“奴隸”。民眾發(fā)出訴求，但并不足以改變?nèi)毡井斁值臎Q策。

　　 但解禁日本集體自衛(wèi)權(quán)并不僅僅是單純的日本內(nèi)政。作為日本和平憲法的制定者，美國對日本的外交決策有著舉足輕重的重大影響力，解禁之舉離不開美國的默許甚至公開支持。周永生認為，面對中國的繁榮發(fā)展，美國政府意圖通過日本的軍事擴張以牽制中國，因此對日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)采取公然支持的政策。

　　 “推動日本增強軍事力量，為美國分擔安全保障的責任，是美國一直以來的對日方針，從對冷戰(zhàn)時的前蘇聯(lián)，到朝鮮，再到中國，莫不如此，”劉江永說。

　　 在重新抬頭的日本右翼勢力如脫韁野馬之際，安倍政權(quán)自恃可以操縱政壇，又有美國撐腰，罔顧民意，急欲擺脫戰(zhàn)后體制之羈絆。這不僅事涉日本國家發(fā)展走向，也事關(guān)地區(qū)乃至全球安全環(huán)境。意欲搬石頭砸人者，不妨先看看自己的腳是否已越過歷史的“紅線”，以免砸了自己的腳！屆時，喊疼，或恐為時已晚，更無濟于事！