美軍想賴在中亞不走

　　1月17日，美國(guó)負(fù)責(zé)南亞與中亞事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿羅伯特·布萊克訪問(wèn)吉爾吉斯斯坦，雙方進(jìn)行了年度磋商。據(jù)吉媒體報(bào)道，布萊克在與吉總統(tǒng)阿坦巴耶夫和吉外交部官員的會(huì)見(jiàn)中，重點(diǎn)就美軍部署在吉首都近郊馬納斯機(jī)場(chǎng)的“國(guó)際過(guò)境轉(zhuǎn)運(yùn)中心”的去留問(wèn)題進(jìn)行了磋商。

　　美國(guó)想續(xù)租馬納斯機(jī)場(chǎng)

　　據(jù)吉爾吉斯斯坦通訊社報(bào)道，阿坦巴耶夫在會(huì)見(jiàn)布萊克時(shí)表示，2014年租用馬納斯機(jī)場(chǎng)的租賃合同到期后，該機(jī)場(chǎng)不應(yīng)再駐扎美軍。此前阿坦巴耶夫等吉政府官員多次表示，2014年后，吉政府計(jì)劃將馬納斯機(jī)場(chǎng)改建成為純粹的民用機(jī)場(chǎng)。阿坦巴耶夫認(rèn)為，美國(guó)在比什凱克民用機(jī)場(chǎng)建立軍事基地“給機(jī)場(chǎng)及吉首都安全帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)”。吉總統(tǒng)新聞秘書(shū)托克托古洛夫?qū)γ襟w表示，目前吉正在與俄、美等國(guó)就將馬納斯機(jī)場(chǎng)建成國(guó)際物流中心問(wèn)題進(jìn)行談判。

　　布萊克在出訪前接受“美國(guó)之音”采訪時(shí)表示，“從運(yùn)輸及物流的角度來(lái)說(shuō)，馬納斯對(duì)美國(guó)至關(guān)重要，幾乎所有駐阿美軍都是經(jīng)過(guò)該機(jī)場(chǎng)進(jìn)出阿富汗的。”美國(guó)國(guó)會(huì)研究部最新一期關(guān)于中亞地區(qū)的研究報(bào)告指出，美國(guó)的中亞政策將致力于促進(jìn)美國(guó)與中亞國(guó)家之間的合作，支持美軍及國(guó)際安全援助部隊(duì)在阿富汗的軍事行動(dòng)及反恐、防擴(kuò)散、打擊毒品和武器走私等行動(dòng)。

　　從目前媒體披露的情況看，此次吉美磋商未取得任何進(jìn)展。布萊克在向當(dāng)?shù)孛襟w吹風(fēng)時(shí)表示，“目前我們?nèi)栽诩�就�?guó)際過(guò)境轉(zhuǎn)運(yùn)中心問(wèn)題進(jìn)行討論，我不希望討論的結(jié)果被炒作”。

　　哈薩克斯坦首任總統(tǒng)基金會(huì)世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長(zhǎng)圖列紹夫在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，保持在中亞的存在并介入中亞事務(wù)是美國(guó)新全球戰(zhàn)略的組成部分，美國(guó)將繼續(xù)在外交、經(jīng)濟(jì)、文化及軍事等領(lǐng)域?qū)χ衼唶?guó)家展開(kāi)立體化攻勢(shì)。同時(shí)，在中亞地區(qū)保留美國(guó)的軍事基地尤其是軍事運(yùn)輸基地，對(duì)美軍撤出阿富汗及支持仍駐留在阿的美軍有重要意義。

　　馬納斯機(jī)場(chǎng)位于吉首都比什凱克近郊。2001年秋，美國(guó)借阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)之機(jī)租用該機(jī)場(chǎng)，用于支持美軍在阿富汗的軍事行動(dòng)。2009年，吉美兩國(guó)達(dá)成新的協(xié)議，將該機(jī)場(chǎng)更名為“國(guó)際過(guò)境轉(zhuǎn)運(yùn)中心”，用于為駐阿美軍及國(guó)際安全援助部隊(duì)提供支持。目前，美國(guó)在馬納斯機(jī)場(chǎng)部署有1500名美軍士兵及工作人員。美方多次聲稱，希望吉方同意延長(zhǎng)馬納斯機(jī)場(chǎng)租用合同，使美軍在2014年合同到期以后仍有權(quán)使用該機(jī)場(chǎng)。

　　馬納斯機(jī)場(chǎng)對(duì)美國(guó)具有難以替代的戰(zhàn)略意義，被稱作美國(guó)插進(jìn)中亞地區(qū)的“楔子”，美將不遺余力地通過(guò)外交途徑與吉方討價(jià)還價(jià)，確保繼續(xù)使用該機(jī)場(chǎng)。

　　俄打“經(jīng)濟(jì)牌”擴(kuò)大在中亞影響力

　　俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》17日分析認(rèn)為，美國(guó)不愿放棄其在中亞地區(qū)重要的據(jù)點(diǎn)有幾個(gè)原因：首先，馬納斯機(jī)場(chǎng)是重要物流樞紐，作為地區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)中心，每天有數(shù)千名美軍士兵在此起降，每天有15架次加油機(jī)起飛為美國(guó)在阿富汗執(zhí)行任務(wù)的飛機(jī)加油。其次，馬納斯機(jī)場(chǎng)也是拓展美國(guó)在該地區(qū)影響力的重要支撐點(diǎn)之一。美國(guó)每年要為在吉爾吉斯斯坦的軍事存在支付1.5億美元，其中6000萬(wàn)是租金。

　　俄羅斯出于自身戰(zhàn)略安全考量，一直致力于促使關(guān)閉馬納斯美軍基地，以消除這個(gè)潛在威脅，俄還通過(guò)打“經(jīng)濟(jì)牌”，試圖恢復(fù)和強(qiáng)化在中亞地區(qū)的影響力。俄總統(tǒng)普京不久前訪吉期間，俄吉兩國(guó)就雙方軍事及經(jīng)濟(jì)合作達(dá)成許多共識(shí)，俄通過(guò)免除吉多筆債務(wù)，換取了雙方之間的一攬子軍事和能源合作項(xiàng)目。其中，俄延長(zhǎng)駐吉坎特軍事基地協(xié)議的簽署被俄媒體視為“鞏固了俄在中亞地區(qū)的長(zhǎng)期軍事存在”。同時(shí)，俄高層官員也多次表示，俄政府支持吉提出的將馬納斯機(jī)場(chǎng)建設(shè)成為民用國(guó)際物流中心的主張，吉方也希望俄參與馬納斯機(jī)場(chǎng)的改造。

　　從目前情況看，吉爾吉斯斯坦和美國(guó)就馬納斯機(jī)場(chǎng)問(wèn)題的討價(jià)還價(jià)還將繼續(xù)下去。俄羅斯后蘇聯(lián)空間研究分析中心主任弗拉索夫稱，從目前看，吉爾吉斯斯坦最終選擇了俄羅斯所提供的“安全模式”，但美國(guó)不會(huì)輕易放棄馬納斯機(jī)場(chǎng)，馬納斯機(jī)場(chǎng)的命運(yùn)還存在許多變數(shù)。

　　上海合作組織前秘書(shū)長(zhǎng)伊馬納利耶夫?qū)γ襟w表示，俄羅斯在吉的軍事存在可能進(jìn)一步擴(kuò)大，不排除在吉南部出現(xiàn)集體安全條約組織軍事基地的可能性。但另一方面，也不排除吉美雙方達(dá)成新妥協(xié)的可能性。在過(guò)去20年里，美國(guó)向吉提供各類援助總額達(dá)15億美元，2012年吉僅靠向美軍出租馬納斯機(jī)場(chǎng)就獲得2.09億美元的收入。對(duì)吉來(lái)說(shuō)，這是不小的經(jīng)濟(jì)利益。