巴勒斯坦扔出“外交火箭彈”“炸”得開中東僵局嗎？
11月29日，在約旦河西岸城市拉姆安拉，巴勒斯坦人慶祝巴勒斯坦成為聯(lián)合國觀察員國。新華社記者 陳序攝
當?shù)貢r間11月18日，加沙，兒童走過在以色列空襲中遭到破壞的房屋。（資料圖片）
當?shù)貢r間11月29日，第67屆聯(lián)合國大會以138票贊成、9票反對、41票棄權(quán)通過決議，決定在聯(lián)合國給予巴勒斯坦觀察員國地位。巴以和談長期停滯不前，這一次，會有所不同嗎？
阿巴斯很無奈
去年9月，巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)主席阿巴斯向聯(lián)合國遞交申請，希望聯(lián)合國接納巴勒斯坦為會員國。結(jié)果自然是因美國和以色列的堅決反對而失敗。這一次，巴勒斯坦退而求其次，謀求沒有投票權(quán)的“觀察員國”地位。聯(lián)大的簡單多數(shù)贊成票就可通過決議。
最近發(fā)生的一系列事件讓這一次表決尤為引人注目。分析普遍認為，11月中旬以色列與伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）在加沙地帶爆發(fā)了持續(xù)一周多的大規(guī)模沖突，結(jié)果使哈馬斯地位提升，成了美國、埃及、以色列必須打交道的一方。就在阿巴斯出發(fā)前往聯(lián)合國的同時，哈馬斯領(lǐng)袖在埃及參與停火談判，內(nèi)容涉及放寬以色列在加沙的經(jīng)濟封鎖等。
此外，11月27日，巴勒斯坦人的精神領(lǐng)袖阿拉法特的靈柩被打開取樣，目的是確定其真實死因。有分析稱，這一舉動是阿巴斯領(lǐng)導的巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)地位被邊緣化的又一個證明。也有人認為，此舉是阿巴斯迫切尋求關(guān)注和支持的無奈之舉。
此次謀求“觀察員國”，對于阿巴斯而言，有些“不成功便成仁”的意味。如果失敗，巴溫和派的地位必將繼續(xù)滑落。或許正像阿巴斯自己所說，如果聯(lián)大拒絕其升格申請，將向巴勒斯坦民眾傳遞“外交途徑無用、武裝斗爭奏效”的信息。
以色列玩低調(diào)
以色列和美國無疑盡了最大努力試圖阻止阿巴斯提交申請。就在聯(lián)大表決前一天，美國助理國務(wù)卿伯恩斯和中東地區(qū)特使黑爾還對阿巴斯進行了“最后一次勸阻”。以色列外長利伯曼更是不遺余力，稱巴此舉是針對以色列的“外交恐怖活動”。
美以擔心的是巴勒斯坦成為“觀察員國”之后，以方在談判中將處于不利地位。而且，巴勒斯坦可能會被接納為國際刑事法院成員國，從而能夠起訴以色列在巴被占領(lǐng)土上違反國際法的行為，比如發(fā)動戰(zhàn)爭和修建猶太人定居點等。
但是，包括美以在內(nèi)的許多國家還有一個共同的擔憂，那就是如果此次申請升格失敗，阿巴斯領(lǐng)導的巴溫和派可能會更加邊緣化，代表巴勒斯坦的將是激進的哈馬斯。
于是，接受了巴勒斯坦不會在這次申請上讓步這一事實之后，以色列努力玩起了低調(diào)。以政府發(fā)言人馬克·雷格夫表示，以色列會根據(jù)巴勒斯坦在聯(lián)大表決以后的行為采取“適當?shù)摹睉?yīng)對措施。
事實上，以色列處境尷尬。如果反應(yīng)激烈，它在國際上會更加孤立。而且，打擊阿巴斯的后果很可能是增強哈馬斯勢力，從而激化巴以沖突。然而，如果不做反應(yīng)，內(nèi)塔尼亞胡就會被極右民眾批評為軟弱無能，明年的連任就會無望。
光明依舊難尋
巴以和談自2010年9月以來一直中斷，至今看不到恢復(fù)跡象。席卷整個中東地區(qū)的動蕩暫時轉(zhuǎn)移了人們對巴以局勢的關(guān)注，巴此次向聯(lián)大申請升格才再一次把世界的關(guān)注目光吸引到了這片災(zāi)難深重的土地上。
然而，光明依舊難尋。
以色列明年1月將舉行大選，任何想取勝的候選人都不會在這個時候軟化自己對巴勒斯坦的立場。11月中的加沙沖突正是內(nèi)塔尼亞胡表示自己強硬的最新動作。在巴勒斯坦方面，最近的巴以沖突讓溫和的法塔赫地位下降，而哈馬斯的地位得到提升。這讓巴以和談更加困難。
據(jù)《紐約時報》網(wǎng)站消息，近日，哈馬斯領(lǐng)袖哈立德·邁沙阿勒在卡塔爾多哈的新基地呼吁哈馬斯與法塔赫團結(jié)起來。分析認為，如果此事成真，那么邁沙阿勒將極有可能取代77歲的阿巴斯成為巴勒斯坦的新領(lǐng)導人。
但是，談何容易。且不說哈馬斯堅決不承認以色列而法塔赫愿意接受以色列的存在，也不說哈馬斯主張武裝對抗而法塔赫傾向于談判解決，單說支持阿巴斯申請聯(lián)大升格的邁沙阿勒與實際控制加沙地帶的哈馬斯成員之間就矛盾重重，讓人覺得所謂團結(jié)不過是美好的愿望而已。
1947年11月29日，聯(lián)合國大會通過了“巴勒斯坦分治計劃”。65年后，剛剛停火一周的加沙地帶依然沖突不斷……
