專家稱美國建立全球特種作戰網絡面臨眾多問題

資料圖：美軍士兵在吉布提萊蒙尼爾軍營附近進行演練。

　　據中國之聲《晚高峰觀軍情》報道，美國特種作戰司令部打算建立全球范圍內的特種作戰網絡，該網絡的首個節點將最晚于2013年在美國邁阿密建立，之后還計劃將類似機構推廣到非洲、太平洋和中東地區。建立特種作戰全球網絡有何目的，將對未來美國軍事戰略和國際安全形勢產生哪些影響？就相關問題，記者采訪了國防大學孟祥青教授。

　　特種作戰比全面戰爭節約大量資源

　　無論是現實還是銀幕，荷槍實彈的美國特種大兵總是占據著人們的眼球。去年，美軍特種部隊共到達75個國家執行任務，而今年，美國特種部隊又再次籌劃全球擴張。是什么原因促使美國特種部隊的活動范圍迅速膨脹？

　　孟祥青分析說，一個大背景就是911事件以來，美國以反恐為名先后發動了阿富汗和伊拉克兩場戰爭，但是在美國本土還有世界各地，恐怖主義活動仍然不斷出現，并且出兵伊拉克和阿富汗的地面行動導致了美國在過去十年損失了大量的人力、物力和財力。與此相比，美軍特種部隊卻為收集情報、發現線索、跟蹤目標、配合作戰立下了汗馬功勞。俗話說，效益是戰爭的永恒主題，怎么樣控制戰爭的規模、進程、節奏，歷來都是作戰指揮者不懈追求的目標。即使像美國這樣的軍事強國，也希望節約兵力、節約資源、減少附帶損傷、提高作戰效用比。所以，“特種作戰”已成為美國總統手上的一張王牌。

　　特種部隊作戰或成未來美軍最主要作戰模式

　　美軍特種部隊從2001年的3.3萬人增長到6.6萬人，經費從2001年的33億美元增長到去年的105億美元。除此之外，美國特戰司令部還在盤算著擴大特種部隊在全球的運用。

　　孟祥青認為，特種部隊的崛起預示著特種作戰會成為美國未來海外軍事行動的首選方式。這是符合美國對威脅的判斷，符合未來信息化挑戰下局部戰爭的大趨勢，可控化、小型化特點的作戰方式。但是特種作戰權利的無限擴大也會帶來一系列國際安全新的問題，就像襲擊巴基斯坦、擊斃拉登那樣，這些事件給國際關系的準則提出了很大的挑戰。而且從長遠來看，也會讓我們正在建立的全球的和平穩定的多邊的安全機制，為我們能追求一個平等、互利的安全關系蒙上陰影

　　美欲建立特種作戰全球網絡面臨眾多實際問題

　　雖然美國特種作戰司令部作戰部副主管肖恩認為，每年需要不超過3000萬美元的費用就能維持一個地區節點的運作和行動。

　　孟祥青認為，要想順利將網絡延伸到非洲、太平洋和中東地區是非常困難的。這種可能性的關鍵取決于美國政府以及國會和行政機構的磨合。先撇去外界觀點不說，在美國軍內的質疑聲就不斷的涌現。美軍現在出現了一個局勢，就是把常規部隊也“特種化”，這樣一來特種部隊顯然是吃了別的軍種的飯碗。五角大樓的一些專家已經警告，賦予特種部隊太多超過正常指揮權的權利，將導致特種部隊被濫用。特別是在沒有其他美國指揮官、外交官或者五角大樓文官知情的情況下，這種廣泛的權利將導致特種作戰部隊單方面作出襲擊行動。

　　美國中央司令部的特種部隊指揮官肯特沃少將說，由于中央司令部轄區包括中亞和中東總共20多個國家，要想在一個存在眾多不穩定因素、文化背景相互不融，存在戰略競爭和不信任的地區統合各國特種部隊幾乎不可能。特別是當一個國家的自由戰士被鄰國視為恐怖分子的時候，希望建立一個地區的特種部隊司令部，而且像北約內部那樣運作是非常不實際的。因為在北約內部他們有現成的組織機構和盟友，而美國未來要建立的，像太平洋地區，像中東，像非洲，美國不可能有像北約那樣傳統的價值觀、共同的目標、共同的盟友關系，所以這也會給它帶來很大的困難。(周宇婷)