分析:塔利班示好難啟和解之門

      時間:2010-10-27 14:45   來源:科技日報

        盡管塔利班在公開場合一再宣稱,不會與政府談判,除非外國軍隊離開阿富汗。但據美國《華盛頓郵報》報道,阿富汗政府和塔利班已舉行了相當高級別的秘密會談,參加會談的塔利班官員甚至獲得了以奧馬爾為首的塔利班奎達最高委員會的授權。

        那么,對于此前一直聲明外國軍隊未撤出阿富汗之前絕不會與政府和談的塔利班為何突然接過阿富汗政府拋來的“橄欖枝”,愿意坐下來會談呢?

        其一,阿富汗政府“做了某些妥協”。其實,連任阿富汗總統的卡爾扎伊日子并不好過,國內安全局勢嚴峻,政治和解進程成為卡爾扎伊政府的當務之急。為此,卡爾扎伊在多個場合通過不同的方式向塔利班喊話,并通過向聯合國提交申請,要求把大約50名原塔利班政府官員從支持恐怖主義的“黑名單”中剔除,以推動當前阿政府與塔利班武裝組織的和解進程;卡爾扎伊在贏得連任阿富汗總統后,成立了一個“包容的”政府,并努力解決官員腐敗問題,以示向塔利班發出和解信號。這一系列的妥協和讓步,表明卡爾扎伊渴望國內安定和平的強烈愿望,塔利班也從中看到卡爾扎伊的誠意所在。

        在原則問題上,卡爾扎伊是不會輕易妥協或讓步的,然而,塔利班的勢力在對抗中明顯大增。目前,塔利班已在全國34個省中的31個建立了極有影響的影子政府。這種局面下,卡爾扎伊做出讓步是不得已而為之,也無力再對求之不得的和談施加限制性前提條件。

        其二,塔利班的策略有所轉移。塔利班能夠坐下來與阿政府會談絕不僅僅因為卡爾扎伊的誠意。有分析稱,如果塔利班高層與阿政府接觸的消息屬實,那么這可能意味著塔利班正在轉變過去一味硬性抵抗的姿態,開始向政治、軍事“雙管齊下”的策略轉變。分析稱,所謂“秘密接觸”可能是指9月中旬時,阿富汗舉行議會大選,部分塔利班據信對議員候選人示好,顯示塔利班組織正向阿富汗政治體制靠近,或許想在喀布爾建立起政治影響力。同時也表明塔利班在與政府之間,增加了靈活性,即塔利班希望借助議會增強其政治地位,而候選人也希望能在塔利班那兒“買到平安”。當然,塔利班向候選人示好,并不代表組織對美國支持的阿富汗民主制度的立場有所軟化。

        其三,塔利班迫切需要在阿富汗問題上有話語權,意欲重新奪取阿富汗政權。當前的阿富汗戰場,塔利班可謂如日中天。美軍及卡爾扎伊政府的影響只集中在首都喀布爾等少數幾個大城市,全國70%的地盤在塔利班的控制之下。塔利班用自己的規則管理控制區,解決居民生活中遇到的各種困難,深得民眾擁護。他們在全國各地頻頻發動對美軍和阿富汗軍警的襲擊,顯示實力,收獲頗豐。這種情形下,塔利班無疑會為自己爭得權利和活動空間。因此,塔利班在阿富汗問題上已經有了爭得話語權的強烈愿望,并試圖重新奪取阿富汗政權,而不是什么“權力分享”。

        因此,“各懷鬼胎”的塔利班與阿富汗政府目前的接觸還處于“初級階段”,再加上在阿富汗持有相關利益的美國和巴基斯坦等國的干預,阿富汗的和解之路依然遙遙無期。當然,塔利班能夠放下“子彈”,已給和談帶來一絲曙光。 

      編輯:趙靜

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