盡管塔利班在公開場(chǎng)合一再宣稱,不會(huì)與政府談判,除非外國(guó)軍隊(duì)離開阿富汗。但據(jù)美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,阿富汗政府和塔利班已舉行了相當(dāng)高級(jí)別的秘密會(huì)談,參加會(huì)談的塔利班官員甚至獲得了以?shī)W馬爾為首的塔利班奎達(dá)最高委員會(huì)的授權(quán)。
那么,對(duì)于此前一直聲明外國(guó)軍隊(duì)未撤出阿富汗之前絕不會(huì)與政府和談的塔利班為何突然接過阿富汗政府拋來的“橄欖枝”,愿意坐下來會(huì)談呢?
其一,阿富汗政府“做了某些妥協(xié)”。其實(shí),連任阿富汗總統(tǒng)的卡爾扎伊日子并不好過,國(guó)內(nèi)安全局勢(shì)嚴(yán)峻,政治和解進(jìn)程成為卡爾扎伊政府的當(dāng)務(wù)之急。為此,卡爾扎伊在多個(gè)場(chǎng)合通過不同的方式向塔利班喊話,并通過向聯(lián)合國(guó)提交申請(qǐng),要求把大約50名原塔利班政府官員從支持恐怖主義的“黑名單”中剔除,以推動(dòng)當(dāng)前阿政府與塔利班武裝組織的和解進(jìn)程;卡爾扎伊在贏得連任阿富汗總統(tǒng)后,成立了一個(gè)“包容的”政府,并努力解決官員腐敗問題,以示向塔利班發(fā)出和解信號(hào)。這一系列的妥協(xié)和讓步,表明卡爾扎伊渴望國(guó)內(nèi)安定和平的強(qiáng)烈愿望,塔利班也從中看到卡爾扎伊的誠(chéng)意所在。
在原則問題上,卡爾扎伊是不會(huì)輕易妥協(xié)或讓步的,然而,塔利班的勢(shì)力在對(duì)抗中明顯大增。目前,塔利班已在全國(guó)34個(gè)省中的31個(gè)建立了極有影響的影子政府。這種局面下,卡爾扎伊做出讓步是不得已而為之,也無(wú)力再對(duì)求之不得的和談施加限制性前提條件。
其二,塔利班的策略有所轉(zhuǎn)移。塔利班能夠坐下來與阿政府會(huì)談絕不僅僅因?yàn)榭栐恋恼\(chéng)意。有分析稱,如果塔利班高層與阿政府接觸的消息屬實(shí),那么這可能意味著塔利班正在轉(zhuǎn)變過去一味硬性抵抗的姿態(tài),開始向政治、軍事“雙管齊下”的策略轉(zhuǎn)變。分析稱,所謂“秘密接觸”可能是指9月中旬時(shí),阿富汗舉行議會(huì)大選,部分塔利班據(jù)信對(duì)議員候選人示好,顯示塔利班組織正向阿富汗政治體制靠近,或許想在喀布爾建立起政治影響力。同時(shí)也表明塔利班在與政府之間,增加了靈活性,即塔利班希望借助議會(huì)增強(qiáng)其政治地位,而候選人也希望能在塔利班那兒“買到平安”。當(dāng)然,塔利班向候選人示好,并不代表組織對(duì)美國(guó)支持的阿富汗民主制度的立場(chǎng)有所軟化。
其三,塔利班迫切需要在阿富汗問題上有話語(yǔ)權(quán),意欲重新奪取阿富汗政權(quán)。當(dāng)前的阿富汗戰(zhàn)場(chǎng),塔利班可謂如日中天。美軍及卡爾扎伊政府的影響只集中在首都喀布爾等少數(shù)幾個(gè)大城市,全國(guó)70%的地盤在塔利班的控制之下。塔利班用自己的規(guī)則管理控制區(qū),解決居民生活中遇到的各種困難,深得民眾擁護(hù)。他們?cè)谌珖?guó)各地頻頻發(fā)動(dòng)對(duì)美軍和阿富汗軍警的襲擊,顯示實(shí)力,收獲頗豐。這種情形下,塔利班無(wú)疑會(huì)為自己爭(zhēng)得權(quán)利和活動(dòng)空間。因此,塔利班在阿富汗問題上已經(jīng)有了爭(zhēng)得話語(yǔ)權(quán)的強(qiáng)烈愿望,并試圖重新奪取阿富汗政權(quán),而不是什么“權(quán)力分享”。
因此,“各懷鬼胎”的塔利班與阿富汗政府目前的接觸還處于“初級(jí)階段”,再加上在阿富汗持有相關(guān)利益的美國(guó)和巴基斯坦等國(guó)的干預(yù),阿富汗的和解之路依然遙遙無(wú)期。當(dāng)然,塔利班能夠放下“子彈”,已給和談帶來一絲曙光。