想脫離低薪困境，就別再調(diào)薪上“瞎轉(zhuǎn)悠”

　　據(jù)臺媒報(bào)道，臺灣本周五將召開“基本工資審議委員會”，報(bào)道稱臺當(dāng)局“勞動(dòng)部”準(zhǔn)備調(diào)漲基本工資5%，臺灣《中國時(shí)報(bào)》今日發(fā)表社論文章指出，臺當(dāng)局把調(diào)高基本工資視為解決低薪問題的途徑，是極為明顯的錯(cuò)誤，歷史數(shù)據(jù)證明，調(diào)漲基本工資不會帶動(dòng)薪資成長。臺當(dāng)局與臺灣企業(yè)界與其在基本工資該調(diào)多少上打轉(zhuǎn)，不如雙方多溝通、談?wù)勅绾胃纳仆顿Y環(huán)境，讓企業(yè)愿意在島內(nèi)多投資，這才是讓臺灣脫離低薪困境的唯一途徑。

　　社論文章如下：

　　臺灣本周五將召開基本工資審議委員會，媒體報(bào)道臺當(dāng)局“勞動(dòng)部”準(zhǔn)備調(diào)漲5%，號稱可以解決低薪問題；企業(yè)界則認(rèn)為去年已調(diào)高5%，業(yè)界又受到“一例一休”增加人力成本的打擊，今年不該再調(diào)漲。我們必須指出，臺當(dāng)局把調(diào)高基本工資視為解決低薪問題的途徑，是極為明顯的錯(cuò)誤，歷史數(shù)據(jù)證明，調(diào)漲基本工資不會帶動(dòng)薪資成長，臺當(dāng)局“勞動(dòng)部”的說法不是不用功、信口開河，就是企圖誤導(dǎo)社會大眾，兩者都應(yīng)該受到譴責(zé)。

　　臺灣工商團(tuán)體日前與蔡英文會面時(shí)，已曾向蔡英文反映，“一例一休”增加企業(yè)成本，今年基本工資不該再漲；如果真要調(diào)漲，臺當(dāng)局就要先“修法”解決“一例一休”問題，“軍公教”也要先調(diào)薪。蔡英文則響應(yīng)說，民進(jìn)黨去年執(zhí)政后，島內(nèi)景氣持續(xù)好轉(zhuǎn)，企業(yè)主有能力幫勞工加薪，“島內(nèi)的勞工值得更好的待遇”，臺當(dāng)局“勞動(dòng)部”也希望臺當(dāng)局“行政院”支持調(diào)漲，以解決臺灣低薪問題。蔡英文顯然并不接受企業(yè)家的主張，也認(rèn)同臺當(dāng)局“勞動(dòng)部”調(diào)漲基本工資可以解決低薪問題的說法。

　　暫且不論今年基本工資是否該調(diào)、如果要調(diào)該調(diào)多少才合理，從蔡當(dāng)局到臺當(dāng)局“勞動(dòng)部”對基本工資的看法，其實(shí)都嚴(yán)重錯(cuò)誤。蔡英文說民進(jìn)黨執(zhí)政以來，“島內(nèi)景氣持續(xù)好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也呈現(xiàn)正面成長”，觀諸各項(xiàng)指標(biāo)，此說并無誤；但景氣其實(shí)只是由衰退谷底回升，最近兩年經(jīng)濟(jì)成長率預(yù)測值只有2%左右，距離“繁榮熱絡(luò)”仍非常遙遠(yuǎn)。這波景氣回升明顯受惠于全球大環(huán)境，歸因于島內(nèi)投資環(huán)境提升者幾稀，相反的是，島內(nèi)投資環(huán)境反而惡化，企業(yè)多向島外投資，對島內(nèi)投資擴(kuò)產(chǎn)意愿低落，此時(shí)要業(yè)界幫勞工加薪，并不容易。

　　臺灣陷入長期薪資停滯困境的原因，各方解讀與詮釋角度不同，概略而言，外在因素是全球化深化后，各國和地區(qū)的“生產(chǎn)要素”流動(dòng)、價(jià)格有看齊壓力。內(nèi)在因素則是島內(nèi)投資不足，超額儲蓄率持續(xù)上揚(yáng)。投資不足代表創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會少，勞動(dòng)市場需求弱，薪資想上漲當(dāng)然困難。

　　近年大陸薪資在經(jīng)過10年快速上揚(yáng)后，此時(shí)該是突破低薪困境的好時(shí)機(jī)，近2年島內(nèi)薪資已略現(xiàn)改善跡象。遺憾的是此時(shí)島內(nèi)不爭氣，新臺當(dāng)局上臺后的諸多政策：從兩岸關(guān)系僵局、勞資關(guān)系惡化，到“一例一休”錯(cuò)誤政策、限電陰影揮之不去等，讓?shí)u內(nèi)民間投資意愿大受打擊。臺塑過去每年增加的投資中，有80%在島內(nèi)、20%是島外，現(xiàn)在則是反過來，80%是島外投資。而包括臺塑、鴻海、義聯(lián)等多家企業(yè)計(jì)劃赴美投資金額粗估已在1兆元新臺幣上下。

　　試問如果蔡當(dāng)局能理解、看出其中關(guān)鍵，不是把力氣花在調(diào)升多少基本工資，而是全力改善投資環(huán)境，若這些上兆元的投資留在臺灣，這些龍頭企業(yè)的大型投資又能帶動(dòng)供應(yīng)鏈群聚與投資，最后能創(chuàng)造多少就業(yè)機(jī)會？只要就業(yè)機(jī)會增加，對勞動(dòng)力需求上揚(yáng)，整體薪資必然上漲。

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，如果不計(jì)外勞，全臺千萬勞工中領(lǐng)取基本工資的勞工約24萬人，他們是提高基本工資的受惠者，但比例甚低，對整體薪資水平的影響有限，不改善企業(yè)界的投資信心，整體薪資就不可能調(diào)漲。臺當(dāng)局希望以調(diào)漲基本工資向勞工表功，作為改善低薪問題的成果，顯然是謊言，因?yàn)榛�本工資漲不代表薪資結(jié)構(gòu)改善。

　　臺當(dāng)局與臺灣企業(yè)界與其在基本工資該調(diào)多少上打轉(zhuǎn)，不如雙方多溝通、談?wù)勅绾胃纳仆顿Y環(huán)境，讓企業(yè)愿意在島內(nèi)多投資，這才是讓臺灣脫離低薪困境的唯一途徑。