馬英九為何提“兩岸和平協議”

　　據島內媒體報道，10月17日下午，馬英九舉行“黃金十年”終篇記者會，提出“和平兩岸”的壓軸議題，首度提出兩岸簽署和平協議的三大前提。他表示，在三項前提下，“我們現在也在思考，未來十年當中，兩岸在循序漸進的情況下，審慎斟酌是不是洽簽兩岸和平協議”。但馬英九又強調，這不是目前最優先的項目。

　　他表示，這樣做是有前提的，第一就是民意有高度支持，第二“國家”有確實需要，第三必須要在“國會”監督的情況下，才會踏出這一步。“我們會非常審慎，但因為現在規劃是十年，因此這種可能性當然不會排除。”

　　他還說，要不要簽和平協議，是一個可以討論的公共政策，我們不會為簽而簽，一定是能夠在以臺灣為主、對人民有利的情況下才會去做。之所以提出來，因為這是十年的規劃，不可能在十年當中不去觸及這個議題，我們必須先去做周全的準備。

　　兩岸關系步入“深水區”，增強政治互信、商簽和平協議，一直是兩岸民眾的期待。馬英九記者會后，許多在大陸的臺商表示，朝和平方向發展對兩岸都有益，若能簽和平協議，是很好的事。

　　超出臺媒預測

　　馬英九的表態，似乎超出了島內媒體的預測。臺《聯合晚報》此前曾分析稱，馬英九會避開眾所關注的兩岸政治對話及和平談判，而是著墨于非政治性的全球一體問題，以免在選前誤觸敏感的政治地雷。

　　首度提出簽署兩岸和平協議的構想，引起各方解讀。民進黨發言人陳其邁稱，馬英九要推動“黃金十年”內簽署和平協議的說法，等于已經進入統一進程，確立了時間表。國民黨“立委”吳育升則稱，“黃金十年”是先經濟、后政治的階段性最佳實踐，畢竟兩岸不能天天談貿易，還是需要深化交流。

　　臺《聯合報》17日分析指出，在選前敏感時刻，馬英九愿意在兩岸關系上著墨，且列舉策略目標，除了展示對自己執政3年多的自信外，還在于明確宣示，這樣的施政主軸不會改變。

　　議題不能回避

　　對此，島內學者看法也多元。

　　淡江大學中國大陸研究所所長張五岳表示，要談未來十年愿景，很難回避商簽“兩岸和平協議”這個問題。從馬英九設定的3個原則、“未來十年”時間表以及“審酌”等關鍵字，可看出馬英九是以小心審慎的態度面對這個議題。 

　　東華大學教授施正鋒說，民進黨參選人蔡英文不打“中國政策”牌，更靠著宋楚瑜參選與緊抓年輕“首投族”穩扎穩打，馬英九大概急了，想要拋出“兩岸和平協議”拉大雙方的差距。畢竟ECFA是馬英九第一任的政績，把經濟的和平紅利轉化成政治愿景，是可以理解的。 

　　淡江大學教授林中斌表示，“兩岸和平協議”與兩岸最終政治安排絕對有關。胡錦濤早在2007年十七大政治報告中，就提出協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議，馬英九4年后，終于有了回應。（木曰）

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[責任編輯：張潔]