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      民進(jìn)黨要達(dá)成“財(cái)政目標(biāo)” 沒那么簡單

      2011年08月23日 09:24:00  來源:中國臺(tái)灣網(wǎng)
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        華廣網(wǎng)今日刊載署名張良驊的文章分析民進(jìn)黨“十年政綱”的“財(cái)政與稅制篇”。文章指出,民進(jìn)黨提出達(dá)成“財(cái)政目標(biāo)”的主張模糊籠統(tǒng),缺乏可行性。不顧臺(tái)灣債務(wù)現(xiàn)狀以及兩岸和平發(fā)展的良好趨勢(shì),民進(jìn)黨想要達(dá)到其所謂的“財(cái)政目標(biāo)”,談何容易!

        文章摘編如下:

        民進(jìn)黨主席蔡英文現(xiàn)正就“十年政綱”篇章逐日公布,對(duì)其中“財(cái)政與稅制篇”,聲稱只要民進(jìn)黨地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選勝,最高民意機(jī)構(gòu)代表過半,即可“4年赤字減半、8年財(cái)政平衡”。民進(jìn)黨要達(dá)成這一財(cái)政目標(biāo),談何容易!

        首先,臺(tái)灣當(dāng)局的債務(wù)太多、太重,大幅削減難度很大。據(jù)臺(tái)當(dāng)局最高財(cái)政主管部門公布的資料顯示,民進(jìn)黨“執(zhí)政”8年,當(dāng)局債務(wù)增加了2.4萬億元(新臺(tái)幣,下同),民進(jìn)黨“執(zhí)政”期間,盡管發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境較好,為何還舉債2.4萬億元呢?究其原因,除了其實(shí)行挑釁的、封閉的兩岸政策以外,就是其亂開支票拉攏不同的人群。民進(jìn)黨擅自非法設(shè)立“中部聯(lián)合服務(wù)中心”、“南部聯(lián)合服務(wù)中心”,每年開支預(yù)算經(jīng)費(fèi)3200多億元。創(chuàng)立“老農(nóng)津貼”,規(guī)定全臺(tái)65歲以上的老農(nóng)民每月可以領(lǐng)取5000元老農(nóng)津貼。實(shí)行金融改革政策,造成損失達(dá)3000多億元;投資股市護(hù)盤,賠掉500多億元。陳水扁、呂秀蓮數(shù)10次出訪“拼外交”,光旅行費(fèi)用數(shù)百億元,到南美洲四處撒錢,動(dòng)輒百億元。陳水扁為了過一把“三軍統(tǒng)帥”的癮,不惜斥資數(shù)千億元舉辦一場(chǎng)規(guī)模宏大的閱兵儀式。

        其次,民進(jìn)黨提出達(dá)成“財(cái)政目標(biāo)”的主張模糊籠統(tǒng),缺乏可行性。眾所周知,要削減財(cái)政赤字,實(shí)現(xiàn)財(cái)政平衡,只有實(shí)行增收節(jié)支的策略。在“增收”方面,蔡英文強(qiáng)調(diào)要以所得稅與營業(yè)稅收入為核心。言下之意是,要透過調(diào)高所得稅與營業(yè)稅,堵絕“跑冒滴漏”現(xiàn)象發(fā)生,把該收的都收上來,以達(dá)到“增收”的目的。但是,她沒有勇氣說出要調(diào)高所得稅與營業(yè)稅,更沒有提出課征所得稅與營業(yè)稅的過硬措施,使其這一主張淪為“遙遙無期”的代名詞,也許能夠迷惑一些選民。在“節(jié)支”方面,蔡英文主張降低公共債務(wù)、不依慣例延續(xù)以往預(yù)算、強(qiáng)化重大施政的成本效益分析、推動(dòng)組織再造。她的這些主張只是大方向、大道理,或許有些正當(dāng)性,但含糊其辭,讓人覺得“霧煞煞”,看不清、弄不明、難施行。比如:降低公共債務(wù)從哪里開始?不延續(xù)以往的預(yù)算,很多進(jìn)行中的工程計(jì)劃、業(yè)務(wù)就必須終止,那不是要造成浪費(fèi)嗎?強(qiáng)化重大施政的成本效益分析,馬當(dāng)局不是一直在做嗎?組織再造的目標(biāo)是什么?如何調(diào)整和精減組織機(jī)構(gòu)?沒有具體內(nèi)容、方法、措施。顯然,她的這些主張,都是空洞的政治口號(hào),可行性差,也許對(duì)某些選民具有迷惑作用。

        再次,臺(tái)灣民眾過慣了低稅負(fù)、高福利日子,難以在收入成長不快的情況下接受調(diào)高稅負(fù)、穩(wěn)定甚至調(diào)低福利的政策措施。民進(jìn)黨擁有“臺(tái)獨(dú)”黨綱,一貫阻撓兩岸交流與合作,可以預(yù)料,民進(jìn)黨一旦重新“執(zhí)政”,將會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng),否認(rèn)“九二共識(shí)”,阻撓兩岸關(guān)系和平發(fā)展,很可能使兩岸兩會(huì)的協(xié)商再次中斷,使臺(tái)灣民眾從兩岸關(guān)系和平發(fā)展中得到的利益增加緩慢,甚至不增反減,實(shí)際收益增加不快,甚至不斷減少,那民進(jìn)黨為實(shí)現(xiàn)“財(cái)政目標(biāo)”所出臺(tái)增加民眾稅負(fù)、穩(wěn)定甚至減少民眾福利待遇的政策措施,比如調(diào)高所得稅與營業(yè)稅,穩(wěn)定甚至減少民眾的福利的政策措施,就必然觸及民眾的實(shí)際利益,引起民眾的強(qiáng)烈反彈,可能讓這些政策措施不是“胎死腹中”,就是半途而廢,難以實(shí)施下去。

        “山重水復(fù)疑無路,柳暗花明又一村”。民進(jìn)黨要達(dá)成“財(cái)政目標(biāo)”也不是沒有可能,更不是沒有路可走。只要民進(jìn)黨放棄“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng),承認(rèn)“九二共識(shí)”,積極推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,努力幫助民眾獲得盡可能多的兩岸“和平紅利”,不斷提升其生活水準(zhǔn),那么適當(dāng)向民眾增加一些稅負(fù)、穩(wěn)定乃至減少一些民眾的福利,相信民眾也能夠理解和接受。

       

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      [責(zé)任編輯:張潔]

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