兩岸政治協商需要誠意與互信兼具

　　香港《大公報》今天發表朱穗怡的文章說，“兩岸一甲子”學術研討會已于十四日落幕。雖然這只是兩岸民間眾多交流活動中的一個學術會議，但由于與會者層級之高及討論議題之敏感，其意義遠非普通的兩岸交流活動所能及。

　　大陸與會者包括中共中央黨校前常務副校長鄭必堅、國防戰略研究所前所長潘振強少將、中臺辦研究局長黃文濤、社科院臺研所長余克禮等軍政理論專家，其中一些人是對北京決策有重要影響力的對臺智庫成員。臺灣方面相應有亞太和平研究基金會董事長趙春山、“國安局”前副局長胡為真、國民黨智庫“國家政策研究基金會”林祖嘉等人出席，當中一些人是馬政府兩岸政策的重要幕僚。從這些人的背景來看，他們的觀點頗能代表兩岸現今的想法。

　　兩岸專家在會議里就兩岸互信機制、和平協議及臺灣參與國際事務等進行研討與交流。這是首次在島內討論兩岸政治議題，實屬不易。雖然在二○○五年首次“胡連會”就提出要“建立軍事互信，達成和平協議”，但總是只聞“樓梯聲”，而且在過去一年多里，兩岸的主旋律是經貿合作，鮮有觸及政治議題。雖然雙方有“先經后政，先易后難”的默契，但總不能只停留在“經”和“易”的階段，在合適的時機也可雙管齊下。

　　這次研討會為今后兩岸進行政治議題協商邁出了重要的一步：先由民間學者進行“二軌對話”，凝聚共識，解決分歧，制造氣氛，以降低官方談判過程中對兩岸關系的沖擊。總的來看，兩岸學者在會上主要達成兩點共識：“九二共識”是雙方進行協商談判的基礎以及兩岸應該簽署和平協議。

　　文章指出，雙方的分歧主要表現在四個方面：一、“一中”的內涵。對大陸而言，是“如何體現兩岸同屬一中的問題”，但臺灣則認為是“如何正視臺灣的存在問題”，并認為兩岸談和平協議，不能把“一中原則”作為前提；二、臺灣參與國際組織。大陸擔心島內某些政黨借此搞“臺獨”，而臺灣則要求大陸幫助臺灣加入國際組織，甚至與一些重要國家建立“外交”關系，而且要求大陸不能有施舍、給予的心態；三、臺灣向美國購武器。大陸學者認為，美對臺軍售是兩岸關系發展的障礙，但臺灣聲稱只是購買防御性武器；四、兩岸問題屬于中國內政。大陸社科院臺研所所長余克禮提出，兩岸問題不容外國勢力插手，但早前趙春山提出，兩岸要進入政治對談的其中一個條件是取得美、日等重要國家的支持。

　　文章最后表示，與會者的分歧反映出，兩岸在經濟方面合作無間，但在敏感議題上仍需協商和共識。這與兩岸各自的政治體制有關，也與島內民眾因種種歷史原因對大陸仍抱有不信任的態度有關。可見兩岸本質問題不僅是政治問題，也是信任問題，而“信任”不可能一蹴而就，須雙方展現誠意，一點一滴地積累。

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