“財經(jīng)內(nèi)閣”為何讓臺企業(yè)界焦慮？

　　日前，臺當局“行政院長”林全率多位“內(nèi)閣成員”與工商業(yè)界座談，據(jù)臺媒報道，業(yè)者在會中提出八項建言，僅獲一項明確答案，臺積電董事長張忠謀直言指出，臺當局不要“盲目”追求分配與創(chuàng)新。臺灣《聯(lián)合報》今日發(fā)表社論指出，林全“內(nèi)閣”有“財經(jīng)內(nèi)閣”之名；但在施政上，卻缺乏財經(jīng)面之施展，不能不說是一個尷尬的現(xiàn)象。社論直言，臺灣的生命力根源在經(jīng)濟，林全真的比張忠謀更懂經(jīng)濟，又更懂分配嗎？

　　社論摘編如下：

　　臺當局“行政院長”林全率多位“內(nèi)閣成員”與工商業(yè)界座談，原為溝通意見，但雙方缺乏共同語言，互動不暢。業(yè)者在會中提出八項建言，僅獲一項明確答案，其余皆淪為經(jīng)濟理論與現(xiàn)實間高來高去的大哉問，雙方只能“盍各言爾志”。表面上看，林全“內(nèi)閣”有“財經(jīng)內(nèi)閣”之名；但在施政上，卻缺乏財經(jīng)面之施展，不能不說是一個尷尬的現(xiàn)象。

　　觀察企業(yè)界在會上的發(fā)言，可看出他們普遍感到焦慮，也難掩失望。前一天才在臺積電運動會上發(fā)出4.3億元（新臺幣，下同）“大紅包”給員工的張忠謀，這次在林全面前說了重話，要求當局不要“盲目”追求分配與創(chuàng)新，憂慮之情溢于言表。其他，還有多位攔路申訴的企業(yè)家，卻無法獲得回應。

　　蔡當局上臺后，由于兩岸政策上的變化，先沖擊了陸客相關的觀光、游覽車、土特產(chǎn)等業(yè)；影響雖眾，但多半僅及中小型企業(yè)。值得注意的是，五個月來當局在勞工、電力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的各種作法，逐漸讓大型企業(yè)及科技大老感到不安，不知當局將把臺灣經(jīng)濟帶向何方。這股彌漫在工商產(chǎn)業(yè)圈的不確定感，恐怕不是無病呻吟；至于臺灣能否平順渡過這次激烈轉型的陣痛，似乎仍看不清前方的路。

　　歸納日昨企業(yè)界在會中的建言，大略可分為幾點：第一，縣市政府利用地方自治法規(guī)對企業(yè)的干預，有愈形嚴重的趨勢；第二，因非核、減碳、停機而影響供電，對產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營是一大威脅；第三，當局經(jīng)濟三主軸定調(diào)為創(chuàng)新、就業(yè)和分配，忽略了“成長”才是關鍵；第四，處理勞工休假議題，應考慮企業(yè)承受力；第五，其他各種金融稅制、證券化、及股利所得分離課稅的檢討。

　　從上述建議看，撇開第五點是任何時期都有企業(yè)要求減稅的情況不談，其余四點都是蔡當局上任后才發(fā)生的變化，因此備受關注。這些變化，包括非核減碳、重視分配和創(chuàng)新、勞資關系的再平衡等，主要是蔡英文基于不同的經(jīng)濟路線及社會理念而來，自有其理想性，很難一筆抹殺。如果民進黨真能透過精準而英明的決策，落實社會公平及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的理念，把臺灣帶向更均富的境界，當然是令人期待的事。

　　問題是，我們并不是生在一個真空、無菌的世界，而是活在一個荊棘密布、充滿競爭的世界。蔡英文要改造臺灣，不能無視目前身所處的主客觀環(huán)境，必須審慎評估其間的變數(shù)和阻力，并設法突破障礙，找出實現(xiàn)之路。而目前看來，無論是在企業(yè)家或一般民眾眼中，蔡當局的態(tài)度恐怕都太過樂觀，乃至一廂情愿；她的許多政策，似乎只訂得出目標，卻畫不出路線圖。舉例而言，臺當局夸示發(fā)展綠能，卻無力面對缺電危機；奢談亞洲硅谷及創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，卻停留在“蓋園區(qū)”的思維；連平抑蔬菜價格都反應遲緩，且失業(yè)率不降反升，卻高談闊論分配正義；這些，都是目標和手段背離的例證。

　　企業(yè)界對臺灣發(fā)展前景的焦慮并非無的放矢，許多民眾其實也有同樣的憂心，只是內(nèi)容未盡相同。人們擔憂的，并非經(jīng)濟或營業(yè)成長的高低，而是臺當局勾勒的臺灣愿景究竟有多少實現(xiàn)可能；主要理由是：一，蔡當局上任至今，在整體施政上表現(xiàn)得相當生澀，不時脫線；以這樣的團隊表現(xiàn)，恐怕連維持穩(wěn)定發(fā)展都有困難，遑論大步跳躍向前。二，林全“內(nèi)閣”雖有財經(jīng)“內(nèi)閣”之名，卻因臺當局應對上的生疏屢屢陷于困境，且其團隊忙著推動臺灣地區(qū)領導人的競選承諾，幾乎無暇潛心思考經(jīng)濟發(fā)展。三，目前林全的職位已汲汲不保，若偌大的預算和經(jīng)建基調(diào)都在他手中倉促定下，未來這些宏大的藍圖將何以為繼？

　　財經(jīng)“內(nèi)閣”和企業(yè)界沒有共同語言，不是人們關心的事；但臺灣的生命力根源在經(jīng)濟，大家想知道：林全真的比張忠謀更懂經(jīng)濟，又更懂分配嗎？