華航罷工現(xiàn)連鎖效應(yīng) 勞資爭(zhēng)議難平息

　　臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》28日社論指出，繼臺(tái)灣華航空服員工會(huì)罷工，獲得新任董事長(zhǎng)幾乎全盤接受工會(huì)的七個(gè)訴求后，包含地勤的華航工會(huì)提出八點(diǎn)訴求，并宣布7月1日發(fā)動(dòng)工會(huì)成員請(qǐng)假抗?fàn)帯Ｍ瑫r(shí)，華信航空工會(huì)也提出要與華航同工同酬，不排除走上罷工程序爭(zhēng)取相同對(duì)待，而同屬臺(tái)當(dāng)局“交通部”管轄的中華電信、中華郵政，甚至臺(tái)鐵都傳出有連鎖罷工效應(yīng)。

　　無獨(dú)有偶，影響層面更大的是勞工七天假日及工時(shí)案的爭(zhēng)議，引發(fā)勞資雙方爭(zhēng)議、臺(tái)當(dāng)局施政無序的問題；最離譜的是教師節(jié)勞工可以放假、教師反而要上課的窘境。臺(tái)當(dāng)局各部門如果都從本位思考做決策，會(huì)吵的有糖吃，勞資爭(zhēng)議永難平息。

　　文章說，這二個(gè)勞資爭(zhēng)議事件，若臺(tái)當(dāng)局無法提出有序的解決方案，不僅影響臺(tái)灣的和諧氣氛，更嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，可說影響既深且遠(yuǎn)！我們強(qiáng)調(diào)員工的權(quán)益一定要有合理的保障，當(dāng)然勞資議題的解決也要考量臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的現(xiàn)況，因此平息勞資爭(zhēng)議變成新當(dāng)局的重要課題，特別是今年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率可能無法保1的窘境。而要降低這二個(gè)事件對(duì)臺(tái)灣的影響，必須先了解事件本質(zhì)。

　　首先，臺(tái)當(dāng)局“交通部”所管理的單位相繼的罷工事件，屬于泛公股事業(yè)治理的問題。華航空服員工會(huì)選擇蔡英文“出訪”日、無預(yù)警罷工，將勞資糾紛轉(zhuǎn)化為政治議題；在蔡英文講出“要不是空服員受到不公平對(duì)待，也不會(huì)走向街頭”后，臺(tái)當(dāng)局“行政院”火速更換華航總經(jīng)理，而新任董事長(zhǎng)全部接受空服員工會(huì)的要求。這個(gè)事件凸顯華航的經(jīng)營(yíng)居然受到政黨輪替的影響，舊管理團(tuán)隊(duì)放任無預(yù)警罷工在先，而新管理團(tuán)隊(duì)在做決策時(shí)，只考慮到盡速平息罷工，沒有考量到受影響的所有利害關(guān)系人的權(quán)益；同時(shí)也讓同公司不同工會(huì)、母子公司有著不同的員工待遇。

　　上述的問題，顯示由于泛公股單位董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，以及主導(dǎo)人事的政府，皆非公司擁有者，不管作為、不作為，影響的皆不是自己的財(cái)富或權(quán)益，因此容易傾向短視的作為，產(chǎn)生所有權(quán)缺位的問題。

　　其實(shí)，短暫平息罷工所增加的成本，是以后每年都要發(fā)生的，真正受影響的是股東的權(quán)益，特別是華航是一家上市公司，擁有眾多小股東。而且，法律允許公眾事業(yè)無預(yù)警罷工，就華航事件而言，影響上萬旅客出行的權(quán)益，這似乎也不是臺(tái)當(dāng)局在意的事。

　　其次，今年多出七天假日與明年修改勞動(dòng)基準(zhǔn)法的議題，若新當(dāng)局沒有妥善處理，將使勞資糾紛之抗議事件頻頻發(fā)生。資方認(rèn)為如果明年七天假日繼續(xù)放，代表臺(tái)當(dāng)局違背先前的協(xié)商結(jié)論，沒有魄力落實(shí)；資方要求臺(tái)當(dāng)局應(yīng)遵守協(xié)商內(nèi)容，否則將終止有關(guān)勞資協(xié)商會(huì)議。資方認(rèn)為臺(tái)灣勞工全年休假與歐洲相較已不遑多讓，希望放假天數(shù)應(yīng)考量企業(yè)負(fù)擔(dān)，如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損，最終受害的還是勞工。

　　但根據(jù)臺(tái)當(dāng)局“勞動(dòng)部”目前的修法，明定勞工每七天應(yīng)有二天休息，其中一日為例假、一日為休息日，簡(jiǎn)稱“一例一休”。但勞工團(tuán)體直批，這個(gè)制度不但讓勞工可能被迫加班之外，連加班費(fèi)都被砍，目前就有遇到雇主鉆漏洞，以較少的錢要員工加班，如果一例一休真的通過，這樣的情況會(huì)更加嚴(yán)重。目前勞資雙方對(duì)于周休二日與工時(shí)計(jì)算已經(jīng)產(chǎn)生極大紛爭(zhēng)，若未獲解決，資方終止協(xié)商、勞方上街頭抗議將頻頻發(fā)生。

　　罷工事件與勞基法修改爭(zhēng)議，涉及臺(tái)灣整體社會(huì)，我們呼吁臺(tái)當(dāng)局“行政院”整合相關(guān)部會(huì)，包括：“交通部”、“勞動(dòng)部”、“經(jīng)濟(jì)部”與相關(guān)部會(huì)，健全管理，以及修正罷工預(yù)告制度，保障客戶權(quán)益，并且整合勞資雙方意見，解決有關(guān)周休二日與工時(shí)計(jì)算的勞基法修法紛爭(zhēng)。