臺(tái)灣必須避免“希臘化”

　　臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)13日發(fā)表評(píng)論說(shuō)，隨著希臘債信危機(jī)擴(kuò)大，臺(tái)灣會(huì)不會(huì)“希臘化”？已成為媒體熱門話題，再加苗栗縣負(fù)債風(fēng)波方興未艾，更使臺(tái)灣地方政府財(cái)務(wù)問(wèn)題又再浮上枱面，諷刺的是，不管財(cái)政狀況如何，先花再說(shuō)的政治人物，卻往往受到選民支持，令人徒呼負(fù)負(fù)。

　　希臘債信危機(jī)如果無(wú)適時(shí)法解決，不僅勢(shì)將破產(chǎn)，對(duì)全球金融情勢(shì)也必然會(huì)有連帶影響，臺(tái)灣亦難以幸免。現(xiàn)階段臺(tái)灣固然不致于“希臘化”，但仍有潛在危機(jī)。

　　首先，臺(tái)灣外匯存底達(dá)4214?11億美元，外債為零；其次，臺(tái)當(dāng)局累計(jì)債務(wù)不算太差，以IMF標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2013年世界一般政府債務(wù)，占GDP比率，日本243.2％最高，希臘175.1％居次，意大利、葡萄牙、愛(ài)爾蘭、美國(guó)等都超過(guò)100％，臺(tái)灣43.5％，顯示臺(tái)灣債務(wù)比率仍屬相對(duì)穩(wěn)健；另外，臺(tái)灣各級(jí)政府赤字占GDP比率0.8％，也遠(yuǎn)低于希臘。

　　盡管如此，臺(tái)灣各級(jí)政府的財(cái)政問(wèn)題確實(shí)相當(dāng)嚴(yán)重，如果不盡速改善，只會(huì)愈來(lái)愈惡化。苗栗縣發(fā)不出薪水，就是典型的例子。

　　苗栗縣長(zhǎng)傅學(xué)鵬2005年卸任時(shí)，負(fù)債202.7億元（新臺(tái)幣，下同），劉政鴻2014年卸任時(shí)，負(fù)債已高達(dá)將近547億元。就事論事，劉政鴻在任內(nèi)積極推動(dòng)交通、觀光、工商產(chǎn)業(yè)建設(shè)，不能說(shuō)沒(méi)有建樹(shù)；不過(guò)，他所花的許多錢，效益究竟如何？確實(shí)有檢討的必要！舉例來(lái)說(shuō)，兩大男高音及莎拉布萊曼等國(guó)際藝文活動(dòng)就花了2.17億元，百年燈會(huì)花了5?2億元，國(guó)慶煙火2.9億元，請(qǐng)問(wèn)，苗栗縣的國(guó)際知名度打開(kāi)了嗎？縣民的藝術(shù)水準(zhǔn)提高了嗎？另外苗栗財(cái)政困窘、婦女生育津貼有必要調(diào)整到最高嗎？

　　事實(shí)上，不只苗栗如此，其他縣市也不遑多讓，而且花錢花得越兇，負(fù)債越多的地方首長(zhǎng)，受到當(dāng)?shù)孛癖姷闹С侄龋�通常也越高�?/p>

　　以高雄市為例，從2012年7月開(kāi)始“地方債務(wù)鐘”以來(lái)，高雄市幾乎每個(gè)月都蟬聯(lián)“地方債務(wù)王”；如今，高雄市累計(jì)負(fù)債和市民平均負(fù)債都是全臺(tái)灣之冠。兩相對(duì)照，臺(tái)北市的財(cái)政控制顯然要比高雄市好很多；可是民調(diào)上，郝龍斌卻比陳菊差一大截；去年“九合一”選舉，陳菊照樣高票連任，足見(jiàn)多數(shù)選民對(duì)財(cái)政惡化根本就不關(guān)心。

　　令人痛心的是，這些地方首長(zhǎng)拼命撒錢，把功績(jī)都攬到自己身上，爛攤子不是留給下任，就是要臺(tái)當(dāng)局解決，而且還不斷要求提高舉債上限；但提高各級(jí)政府舉債上限，臺(tái)灣的主權(quán)評(píng)等勢(shì)必下降；而且地方政府揮霍無(wú)度，卻要臺(tái)當(dāng)局買單，于法、于理、于情都說(shuō)不過(guò)去，真正可行的做法，應(yīng)該是增列強(qiáng)制還本的措施以及預(yù)警機(jī)制，明確規(guī)定直轄市、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長(zhǎng)期債務(wù)達(dá)債限90％時(shí)，即應(yīng)提出債務(wù)改善計(jì)劃及時(shí)程表，進(jìn)行債務(wù)改善管理，如果仍未改善且有惡化狀況，臺(tái)當(dāng)局即應(yīng)采取懲罰措施。

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