順勢(shì)利導(dǎo) 臺(tái)農(nóng)危機(jī)變轉(zhuǎn)機(jī)

　　連日來(lái)島內(nèi)果農(nóng)、稻農(nóng)等一連串問(wèn)題引起廣泛關(guān)注。臺(tái)灣《聯(lián)合晚報(bào)》17日發(fā)表社論指出，農(nóng)業(yè)問(wèn)題顯然壓抑許久，缺乏配套前瞻的政策終究不妥，農(nóng)業(yè)牽連廣大，島內(nèi)土地資源稀少，土地資源的整體規(guī)劃十分重要。應(yīng)該看到的是，雖然島內(nèi)農(nóng)業(yè)存在問(wèn)題，但仍有良性發(fā)展的好現(xiàn)象，當(dāng)局只要順勢(shì)引導(dǎo)，當(dāng)前的不滿與抗?fàn)帲�未嘗不能促成農(nóng)業(yè)的危機(jī)變轉(zhuǎn)機(jī)！

　　社論摘編如下：

　　周末夜晚，馬英九辦公室前的凱達(dá)格蘭大道上，抗議請(qǐng)?jiān)傅霓r(nóng)民團(tuán)體夜宿廣場(chǎng)，抗議土地征收的不當(dāng)與失策。連日來(lái)，由于果農(nóng)、稻農(nóng)等一連串問(wèn)題，迫使馬英九親赴第一線，四處與農(nóng)民對(duì)話，進(jìn)行危機(jī)處理。顯見(jiàn)農(nóng)業(yè)問(wèn)題壓抑許久，也始終欠缺完整配套、全面前瞻的農(nóng)業(yè)政策。

　　以臺(tái)灣農(nóng)村陣線的訴求為例，主要是針對(duì)各地縣市政府、乃至整個(gè)臺(tái)灣地區(qū)，為了興建工業(yè)區(qū)、科學(xué)園區(qū)等重大建設(shè)，征收農(nóng)地，致農(nóng)民產(chǎn)生被剝奪感。此外，關(guān)于農(nóng)業(yè)水權(quán)、糧食安全等議題，亦是關(guān)切重點(diǎn)，用意不外提醒當(dāng)局農(nóng)業(yè)牽連廣大。臺(tái)當(dāng)局最高行政主管部門負(fù)責(zé)人吳敦義的初步回應(yīng)，強(qiáng)調(diào)土地征收相關(guān)規(guī)定事關(guān)地區(qū)重大建設(shè)，草率不得。吳敦義的立場(chǎng)也不能說(shuō)不對(duì)，重大建設(shè)若解決不了土地使用的難題，于地區(qū)整體發(fā)展當(dāng)然不利；一個(gè)發(fā)展失衡的社會(huì)，農(nóng)業(yè)受害，其他產(chǎn)業(yè)亦難長(zhǎng)治久安。

　　很顯然，土地在臺(tái)灣地區(qū)是稀有資源，怎么妥當(dāng)規(guī)劃使用，需要制高點(diǎn)的思維，亦即土地資源的整體規(guī)劃觀點(diǎn)。比方說(shuō)，臺(tái)灣需要每個(gè)縣市都發(fā)展類似的科學(xué)園區(qū)嗎？各縣市可以不考慮本身主客觀條件，硬是“別人有的，我們也要”嗎？這類問(wèn)題，就是欠缺整體發(fā)展思維下，各縣市必然出現(xiàn)的“搶開(kāi)發(fā)”手段，結(jié)果首當(dāng)其沖犧牲的往往就是環(huán)境與農(nóng)業(yè)資源。土地征收相關(guān)規(guī)定必須要有所調(diào)整，但調(diào)整要配合土地規(guī)劃，對(duì)無(wú)須走科學(xué)園區(qū)老路的農(nóng)業(yè)縣市，當(dāng)局要給予獨(dú)特發(fā)展的專業(yè)輔導(dǎo)，這點(diǎn)毫無(wú)疑義 。

　　至于農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷失調(diào)、價(jià)格波動(dòng)等，當(dāng)局除了應(yīng)致力于內(nèi)外市場(chǎng)的開(kāi)拓外，對(duì)農(nóng)會(huì)所扮演的角色，亦應(yīng)重新調(diào)整，讓農(nóng)會(huì)組織與干部年輕化、專業(yè)化，并要求國(guó)際化眼光，方能使農(nóng)會(huì)功能有所突破。目前農(nóng)業(yè)專業(yè)人口，平均年齡老化嚴(yán)重，但年輕世代愿投入農(nóng)業(yè)者亦不乏其人，農(nóng)運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)青年學(xué)生參與甚多。這都是好現(xiàn)象，當(dāng)局只要順勢(shì)引導(dǎo)，當(dāng)前的不滿與抗?fàn)帲�未嘗不能促成農(nóng)業(yè)的危機(jī)變轉(zhuǎn)機(jī)！

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[責(zé)任編輯：張潔]