學者：臺北法案”明里“挺臺”，實則是“遏華”

美艦“錢瑟勒斯維爾”號15日通過臺灣海峽。（圖片來源：美軍第七艦隊臉書）　

　　近日，美國會眾議院以415票贊成、0票反對，全票通過所謂的“2019年臺灣友邦國際保護及加強倡議法案”（Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative Act of 2019），因首寫字母組成為TAIPEI，故簡稱“臺北法案（TAIPEI Act）”。

　　華夏經緯網12日發表南京大學臺研所教授楊澤軍文章指出，“臺北法案”表面看是美國“力挺”臺灣，加強臺美關系；實則矛頭直指大陸，嚴重違反一個中國原則，與中美三個聯合公報精神背道而馳，是美國對中國內政的又一次粗暴干涉，彰顯美國在繼續打“臺灣牌”，重在“以臺遏華”，阻撓大陸崛起。

　　以下為文章內容摘編：

　　由“臺北法案”的全稱（“2019年臺灣友邦國際保護及加強倡議法案”）看，其重點在強化臺美關系，幫助臺灣鞏固、加強所謂的“邦交”關系，包括支持臺灣鞏固15個“邦交國”、與其他國家發展非正式伙伴關系、參與國際活動、推動臺美經濟貿易談判等。但其真正的矛頭是在大陸，旨在削弱大陸對臺政策的實效與影響，以便更好地打“臺灣牌”，使臺灣更加心甘情愿、更加賣力地繼續充當美遏制大陸的“戰略棋子”，為阻撓大陸發展強大發揮更大作用。

　　我們知道，蔡英文上臺、民進黨“執政”后，拒不接受“九二共識”，導致兩岸關系急轉直下。自2016年12月，圣多美和普林西比與臺灣地區“斷交”，此后一發而不可收，隨后又有巴拿馬、多米尼加、布基納法索、薩爾瓦多、所羅門群島、基里巴斯等六個國家與臺灣地區相繼“斷交”。臺“邦交國”僅剩15個，創下歷史新低。民進黨當局雖一再設法“固邦”，卻收效甚微，“邦交國”越固越少，臺灣“國際生存空間”也在不斷萎縮。近幾年世界衛生組織大會，民進黨當局竭力設法爭取出席，甚至厚著臉皮硬闖大會會場，均未能得逞。更可悲的是，臺灣“斷交”的多米諾骨牌效應在持續，基里巴斯絕非最后一個與臺灣地區“斷交”的國家，有學者分析，未來臺灣“邦交國”數量變零也非不可能。

　　面對這種局面，一貫“親臺”的美國會議員，看在眼里，急在心上，力促通過“臺北法案”，給民進黨當局撐腰，要求美國政府通過自身“意見的表達、投票及影響”，支持“臺灣成為所有不以主權國家為參與資格的國際組織會員，并在其他適當的時候成為觀察員身份”；利用美國的巨大影響力，協助民進黨當局“固邦”，對積極加強發展與臺灣關系的國家，給予政治、經濟等各方面支持，相反則予以打壓，公然干涉別國內政，助民進黨當局鞏固發展涉外關系，拓展國際生存空間。

　　“臺北法案”還要求強化美臺經濟關系，目前，美國是僅次于中國大陸的臺灣第二大貿易伙伴，臺灣則是美國第11大貿易伙伴及重要農產品出口地。正如“法案”所稱，美臺已經是“堅韌的經濟伙伴關系”。“法案”意在利用這種經濟關系，一箭又雕，既通過強化美臺經濟關系，彌補因中美貿易摩擦對美造成的經濟損失；又通過對臺經濟注入活水，減輕因兩岸關系緊張造成對臺經濟的沖擊，弱化臺灣對大陸的經濟依賴。

　　由上可見，“臺北法案”明里“挺臺”，實則是“遏華”，其用意就是要造成大陸拿臺灣沒有辦法的局面，最大限度地弱化大陸對臺政策的實效與影響力，使民進黨當局感到有堅強后盾可依，有恃無恐，更加放心大膽地追隨美國，充當美“遏華”的急先鋒，使美國的“臺灣牌”打得更加有力，更為有效，成為遏制大陸崛起、強大的得力工具。

　　只是美議員的如意算盤打得響，現實卻并非如其意，一個中國原則是人心所向、大勢所趨，也是國際社會的普遍共識，美國也早在40年前就同中國建交，現今卻為著民進黨當局“固邦”而阻撓其他主權國家同中國大陸發展正常國家關系，實是強盜邏輯，嚴重違背國際法和國際關系基本準則，將注定徒勞無功！（編輯：張亞靜）

南京大學臺研所教授楊澤軍。（圖片來源：華夏經緯網）