臺灣經濟禁不起ECFA失效沖擊

臺灣石斑魚（圖片來源：臺媒）

　　臺灣“大華網絡報”11日發表原臺灣海基會經貿處處長鄧岱賢的專欄文章說，臺灣屏東地區漁民昨日向當地政府反映，擔心再不與大陸續簽“海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA）”，關稅提高恐讓臺灣石斑魚流失競爭力。屏東漁民的擔憂非常有道理，臺灣經濟實在經不起ECFA失效的沖擊。

　　ECFA將于今（2020）年6月29日屆滿10周年，雖然在本文中并沒有提到10年期限，但根據一般慣例，在兩個經濟體間簽署的經濟合作協議都有簽署10年后要進行檢討改進的做法。若ECFA在10年屆滿因政治因素而失效，臺灣不但將失去大陸的廣大市場，同時將被國際經濟社會邊緣化。

　　眾所皆知，大陸與香港是臺灣第一大貿易伙伴、第一大出口地區與第一大進口來源，2019年大陸與香港市場占臺灣出口總金額的40.2%，是臺灣最重要的出口地區。然而，值得警惕的是，2019年臺灣對大陸與香港總出口金額減少4.1%，農產品出口金額更是大幅衰退94.7%。

　　文章指出，其中臺灣石斑魚（活魚）出口大陸的金額由2008年的6600萬美元大幅減少為2009年的680萬美元，跌幅高達89.7%，也難怪屏東漁民會擔心，由于兩岸關系緊張已經造成臺灣石班魚出口大陸金額巨幅衰退，今年若是ECFA失效，還要加征高關稅，對臺灣石斑魚在大陸市場的競爭力有極大的沖擊。

　　2019年東南亞10個會員國與中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等5國的《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）15國已經完成談判，預計今年簽署，對臺灣經濟的沖擊將更為劇烈。

　　文章認為，若ECFA無法持續而失效，在臺灣生產的產品出口大陸要征高關稅且無法享有通關便捷的優惠，而在東南亞區域生產的產品出口大陸卻享有免關稅與通關便捷的優惠措施，這將會促使大陸將原先在臺灣采購的產品轉向東南亞區域采購，臺灣將逐漸失去大陸的廣大市場。

　　除此之外，許多臺商，包括臺塑等大廠，早就赴東南亞國家投資設廠，以享有中國大陸提供當地免關稅與通關便捷優惠措施，將造成臺灣產業出走，面臨空洞化的危機。由此可見，ECFA若無法持續而失效，對臺灣經濟之沖擊無法想象。

　　更可怕的是，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）若生效實施后，中國大陸也將與韓國簽署FTA，那將對臺灣出口大陸產品造成更大的壓力，因為臺灣與韓國出口中國大陸的產品超過70%重迭，如果韓國出口中國大陸產品能享零關稅與通關便捷的優惠，而臺灣出口大陸產品要面對高關稅，臺灣產品如何在大陸市場與韓國產品競爭？

　　臺灣倘若無法加入《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP），將會形成整個亞太經濟體減少臺灣的不利趨勢。道理大家都心知肚明，臺灣是不可能加入這些國際經貿組織，兩岸關系若持續緊張對峙，臺灣根本不可能加入RCEP，若再加上ECFA失效，臺灣經濟發展將雪上加霜。

　　評論認為，ECFA是兩岸經濟交流合作的根基，更是臺灣產品進軍大陸市場的利器，若是無法持續而失效，將造成臺灣失去大陸廣大市場。而兩岸關系惡化更是阻止臺灣融入國際經貿社會的根本原因，若臺灣各界不思改善兩岸關系，持續“仇中”“抗中”，制造臺海關系緊張，那就等著被國際經濟社會邊緣化，臺灣人民的苦日子很快就會到來。（中國臺灣網　李丹）