跳脫“恐中”情結 為產業謀福利

　　臺灣《經濟日報》17日社論指出，臺灣“立法院”近日將形成主決議，大致內容有二，一是禁止臺當局在現階段開放陸資參股臺灣IC設計業；二是嚴審大陸紫光集團有意參股臺灣三家封測業者申請案，在向“立法院”報告前，不得擅自許可。這是繼2009年，“立法院”禁止“國發基金”注資臺灣創新記憶體公司（TIMC）以來，再次對高科技產業政策下達禁止令。

　　臺灣“立院”當年反對臺當局注資DRAM產業，造成臺日聯盟夢碎。其理由是，不少“立委”認為，臺當局投資DRAM產業已高達8,000多億元（新臺幣，下同），但DRAM產業卻仍虧損連連，若“國發”基金還要投擲81億元，無疑是制造另一個錢坑。而這一回，“立院”將針對IC設計與封測產業形成的主決議，則是出于“大陸紫光不單純”的認知。

　　依照過往臺灣行政與“立法”部門的互動經驗，“行政院”一向尊重且遵守“立法院”的主決議。一旦“立法院”通過了，至少在毛“內閣”任內，都不會再碰觸任何與開放陸資參股IC設計業有關的研議案，此外，臺當局未來準駁陸資參股我封測業者，也必然會先聽聽“立法院”的意見。

　　依照民進黨“總統”候選人蔡英文的說法，大陸紫光集團背后有中國政府的資金與影響力，它進入臺灣不僅是對個別公司取得控制權，更將在產業上下游取得控制關鍵力量，對臺灣產業威脅非常大，在疑慮未厘清前，沒有開放空間。之前先一步表達反對立場的國民黨總統候選人朱立倫也說，堅決反對開放陸資參股IC設計業，因為此舉將牽涉臺灣全球布局與市場競爭力。

　　蔡英文的說法，無疑是把紫光赴臺投資行為，等同于有可能危害臺灣的半導體產業，甚至是安全。果真如此，何以先前一些大型IC設計業者，要積極游說臺當局開放陸資參股，而硅品、力成與南茂等封測業者，又怎會輕易接受產業破壞者的危險入股邀請呢？

　　在臺灣的李登輝與陳水扁時代，當權者都曾試圖要以政治邏輯扭轉經濟邏輯，例如，李登輝曾在兩岸經貿策略上，提出要“戒急用忍”，陳水扁則先后祭出“積極開放，有效管理”與“積極管理，有效開放”原則，目標都是希望放緩臺灣上市柜公司與資金前進大陸的步調，但最終不免生成“上有政策，下有對策”，有的企業轉往新加坡、香港上市，有企業家干脆變成新加坡人，還有不少企業迂回透過第三地轉投資大陸，目的都是無法抗拒大陸市場的吸引力。

　　殷鑒不遠，如今的島內當權者，不論是“立法院”諸公或是未來的當局繼承者，都要牢牢記住，即便全面封鎖陸資赴臺，也擋不住有利可圖的企業，想出其他變通之道，形成官民大斗法，屆時，這一張張當權者的禁止令，也終將成為虛有其表的紙老虎。面對中國大陸崛起的大趨勢，如何迎接挑戰，取得臺灣及產業最大利益，才是上策，一味禁止絕不是好辦法。