美國(guó)打車(chē)軟件沖擊臺(tái)灣出租車(chē)市場(chǎng)

　　臺(tái)灣《中華日?qǐng)?bào)》24日社論指出，美國(guó)線上叫車(chē)服務(wù)Uber在舊金山成立已逾4年，中文音譯為“優(yōu)步”十分傳神。“優(yōu)步”去年6月進(jìn)軍臺(tái)灣，挾其叫車(chē)便捷、車(chē)輛多樣、訂價(jià)靈活等優(yōu)點(diǎn)，讓消費(fèi)者為之驚艷，大有“遠(yuǎn)來(lái)的和尚會(huì)念經(jīng)”之勢(shì)。但因違逆法令及制度，不僅消費(fèi)者缺乏保障，也嚴(yán)重威脅臺(tái)灣出租車(chē)司機(jī)“小黃運(yùn)匠”生計(jì)，無(wú)端攪動(dòng)一池春水。

　　今年7月7日，臺(tái)灣計(jì)程車(chē)駕駛員工會(huì)及全民計(jì)程車(chē)司機(jī)協(xié)會(huì)，發(fā)動(dòng)近千輛計(jì)程車(chē)包圍“交通部”，群情激動(dòng)抗議“優(yōu)步”違法經(jīng)營(yíng)，更有人當(dāng)眾燒毀營(yíng)業(yè)登記證。因“優(yōu)步”悍不讓步，迫使“交通部”轉(zhuǎn)趨強(qiáng)硬，確認(rèn)“優(yōu)步”違法營(yíng)運(yùn)，迄本月19日已開(kāi)罰480萬(wàn)元（新臺(tái)幣，下同），同時(shí)吊扣每車(chē)牌照兩個(gè)月，并將祭出勒令停業(yè)手段；臺(tái)當(dāng)局公路總局還訂出目標(biāo)：每天開(kāi)罰60萬(wàn)元。山雨欲來(lái)，臺(tái)當(dāng)局儼然已到了和優(yōu)步攤牌時(shí)刻。

　　近年來(lái)全球飽受低薪及高物價(jià)之苦，“分享經(jīng)濟(jì)”概念趁勢(shì)崛起，諸如家中閑置房間、車(chē)輛、設(shè)備及才藝均可分享，買(mǎi)方享受低于行情的服務(wù)，賣(mài)方藉此貼補(bǔ)家計(jì)，互蒙其利。提供媒合的中介平臺(tái)或移動(dòng) APP也勃然而興，造就許多勇于創(chuàng)新的科技新貴，“優(yōu)步”即為車(chē)輛分享平臺(tái)翹楚。38歲的“優(yōu)步”執(zhí)行長(zhǎng)卡拉尼克，是洛杉磯加州大學(xué)中輟生，迄今擁有近千億新臺(tái)幣身價(jià)。谷歌風(fēng)險(xiǎn)投資部門(mén)參雜“本夢(mèng)比”估計(jì)，“優(yōu)步”長(zhǎng)期估值達(dá)二千億美元。

　　所謂“大破而后大立”，破壞性的創(chuàng)新難免沖撞現(xiàn)有制度及法令，給傳統(tǒng)業(yè)者帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)與痛苦。但站在鼓勵(lì)創(chuàng)新立場(chǎng)，現(xiàn)代國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體大多抱持寬容態(tài)度，讓創(chuàng)新行業(yè)在初期處于幾近“暢行無(wú)阻”的禮遇，直到站穩(wěn)腳步再導(dǎo)入正軌，這對(duì)傳統(tǒng)業(yè)者雖然不公道，卻只能視為創(chuàng)新的必要之惡。

　　四年多是一段漫長(zhǎng)時(shí)間，創(chuàng)新行業(yè)“優(yōu)步”應(yīng)已通過(guò)存活考驗(yàn)，不容繼續(xù)游走灰色地帶。吊詭的是“優(yōu)步”以外資身分在臺(tái)登記“資訊服務(wù)”，實(shí)際卻經(jīng)營(yíng)小眾運(yùn)輸，旗下車(chē)輛全為白牌車(chē)，司機(jī)也無(wú)職業(yè)駕照，其官網(wǎng)極力宣傳高貴不貴、優(yōu)雅服務(wù)、安全可靠，但完全看不到公司所在地及客服電話(huà)，所有連絡(luò)全賴(lài) APP及網(wǎng)路，任由“優(yōu)步”說(shuō)了算。沒(méi)事一切美好，一旦出了事，消費(fèi)者連找誰(shuí)理論都成問(wèn)題。

　　臺(tái)灣“優(yōu)步”何其有幸，運(yùn)轉(zhuǎn)以來(lái)未出大錯(cuò)，民間乃出現(xiàn)支持聲音。相對(duì)的，“優(yōu)步”在其他國(guó)家曾發(fā)生不少憾事，強(qiáng)暴、搶劫、飆車(chē)所在多有，與臺(tái)灣“優(yōu)步”形塑的完美形象大相徑庭，“優(yōu)步”乃能在臺(tái)灣以單純平臺(tái)自居。如果類(lèi)似國(guó)外的公共安全事件在臺(tái)灣發(fā)生，消費(fèi)者又求償無(wú)門(mén)，指責(zé)臺(tái)當(dāng)局縱容聲浪將鋪天蓋地而來(lái)，“交通部”硬起來(lái)自有道理。以美國(guó)各州為例，一旦使出公權(quán)力，“優(yōu)步”最后都選擇與當(dāng)局妥協(xié)，“柿子挑軟的捏”果然是硬道理。

　　創(chuàng)新要讓生活更美好，也應(yīng)增加稅收，用來(lái)改善人民生活。但許多科技或流行產(chǎn)業(yè)，往往也是善于運(yùn)用定價(jià)轉(zhuǎn)移及免稅天堂的高手，苦哈哈的公共財(cái)政只能睜著眼睛看著錢(qián)興嘆。臺(tái)灣“優(yōu)步”既然服務(wù)那么完美，想必能為臺(tái)灣增加不少稅收。“交通部”已被迫和“優(yōu)步”宣戰(zhàn)，“財(cái)政部”豈能“在旁納涼”？