示范區條例審議 臺灣朝野戰斗或合作？

　　臺灣“立法院”這次臨時會，《自由經濟示范區特別條例》能否順利審議，具有指標意義。民進黨主席蔡英文日前將臨時會定調為“一場激烈的戰斗”，并痛批示范區條例是內容空洞，黑箱作業，肆意破壞產業體制的錯誤示范政策，必須加以大幅翻修。對此，馬英九向綠營喊話，大家都在一艘船上，希望同舟共濟，朝野應以和平方式、民主態度審議法案。

　　對此，臺灣《聯合報》17日社論說，“自由經濟示范區”政策和兩岸服務貿易、貨品貿易協議等，目的是為臺灣加入ＴＰＰ（跨太平洋經濟伙伴協定）及ＲＣＥＰ（區域全面經濟伙伴關系）等區域經濟整合創造條件，是馬英九第二任最重要的經濟政策，在服貿、貨貿協議已大幅延宕下，對馬當局而言，示范區條例有不得不過的壓力，也是必須力守的政策底線。

　　相對而言，民進黨也主張臺灣應加入ＴＰＰ及ＲＣＥＰ，和全球接軌，但示范區重點在對外開放，不免牽涉到兩岸政策及產業結構調整，民進黨若一味反對，卻提不出更具體明確的做法，亦難脫“逢中必反”等質疑。因此，盡管蔡英文痛批《示范區條例》草案，但強調必須大幅翻修，未完全推翻，顯然亦投鼠忌器，不愿背負讓臺灣經濟停滯不前的罵名。

　　在臺灣朝野各有所圖、也各有所忌的情況下，《示范區條例草案》審議面臨極為吊詭的局面：雙方如采激烈戰斗對應，對各自支持者雖有交代，但結果必然雙輸。反之，雙方如能拋開成見，坦誠合作，則未嘗不能找到雙方的政策交集，創造朝野雙贏。

　　事實上，從馬當局對示范區的規劃方向，和蔡英文批評的重點，可以看出雙方政策理念如在《示范區條例》作更細致、透明化的處理，雙方差距可以大幅縮小，甚至還有不少兼容之處。