非核之后 臺灣供電不穩恐將成事實

　　臺灣主張“非核”的人士聲稱廢核之后電仍一定夠，“停電”只是擁核人士的恐嚇，臺灣《聯合報》30日社論指出：這樣的說詞，在非核機率未明顯勝出之際，可以不必舉證、不負責任，但非核主張成了氣候，有可能實現之際，就再不能信口雌黃，隨便說說。所有用島內電戶都得正視供電穩定度降低、無預警停電機率增加的事實，否則到時要電沒電，恐還有“要命”的危機。

　　臺灣過去的供電穩定度全球名列前茅，幾乎達99%，原因是臺當局發展經濟、追求成長的能源“以需定供”政策，有多少需求，就要求屬公營事業的臺電來配合。但從20年前開始推動電業自由化、開放民營電廠設置，之后因環保意識、地球暖化危機，非核、拒絕燃煤、只要燃氣電廠，造成電力系統一步步地劣化，逐漸步入險境。

　　供電穩定涵蓋三個層面，其一、供電量是否足夠？牽涉到總裝置容量、備轉容量率；二、可靠度、調度能力；三、供電質量，電壓穩定與否。如果供電穩定度降低，影響所及絕不只是臺灣經濟高度仰賴的重化產業、能源密集產業，甚且維系社會運作的資通、維生、防災、醫療等系統都將受到波及。

　　臺灣電力系統眼前最大危機是電力系統劣化，嚴重基載不足，且日趨惡化的走勢，在非核、拒絕燃煤電廠后，更將陷于難以穩定運轉局面；而且不止供電量有問題，供電質量也將面臨挑戰。

　　以臺灣獨立電網的不利環境，要維持供電穩定，包括核能、燃煤、燃氣、燃油、汽電共生的基載電力，裝置容量至少要達到60%才能支撐系統運作，尤其是燃料成本低、發電量超過裝置容量占比的核能及燃煤機組，更是電力系統的骨干；剔除核能、燃煤機組，改以高單價的燃氣電廠取代，系統將是“發一度、賠一度”；而需時至少10年的燃氣電廠和接收站建置，根本補不上立即非核、棄煤的電力缺口。

　　對照遭福島核災重擊的日本，高漲的反核氣氛造成“零核”局面，但首相安倍晉三日前在內閣會議做成推動安全核電廠再運轉政策，理由是“核能發電是重要的基載電源”；3年2200億美元的燃氣支出和連帶的貿易逆差，日本撐不下去。臺灣想要立即非核，難道“日本不能、臺灣能”？

　　即使以臺灣目前核能、燃煤仍是供電主力的電力結構，應付臺灣北部43%的高用電比率、電廠卻多在中南部的局面，維持得已很辛苦，萬一輸配電系統有閃失，回路上一個鐵塔遭天災損壞，無預警斷電幾乎是必然；非核之后，若林口、協和、深澳、大潭等新增機組因為環評及地方阻力致進度不如預期，局面一定更糟。

　　不計算成本，理論上燃氣機組是可以補上電力缺口，但問題是國際天然氣市場高度緊繃，臺灣的需求又快速攀升，而且以目前對卡達、印度尼西亞、馬來西亞三國超過8成的采購結構，供氣國政治不安定一直是隱憂，買不到氣的危機不斷升高；至于寄望美國頁巖氣補上，須等該國出口政策放寬，港口液化設備建置，甚至還要等巴拿馬運河拓寬竣工，短期內豈可能實現？

　　電力結構劣化一定會影響調度，缺電之外，電壓不穩定也是問題，尤其出口主力的高科技業者對電壓穩定的要求極高，如果電壓不穩，對設備、產能都有很大的影響。過去臺灣能吸引高科技業來投資，很重要的誘因是供電質量高。

　　系統劣化后不止缺電機率大增，維生系統的其他因子也同遭沖擊。以飲用水為例，從原水、凈水、加壓給水到水龍頭上水，“一度水、一度電”簡單說明飲用水的生產成本；不止上水，缺電后下水處理也受影響，揚水、沉泥、排水……，每個過程都需要動力。

　　資通系統受到沖擊，必將影響日常生活，例如帶著提款卡出門柜員機卻不吐鈔，便利商店的物流、金流當機，暫時不能當你的好鄰居；機場電子機票讀不出來，不能報到登機……。生活層面的影響還只是不方便，另些影響才真“要命”，例如醫院重癥病患的氧氣供應因停電而中斷，手術做到一半突然斷電；又如防災監測系統敏銳的儀器因供電不穩而失準，影響都極難估計。

　　“公投”也好，封存也罷，茲事體大，不能不認真思考，做成決定就得承擔！

瀏覽精彩評論 進入評論頻道