臺媒：有效溝通認(rèn)清服貿(mào)開新局

　　臺灣《經(jīng)濟(jì)日報》28日社論指出：臺灣學(xué)生民運(yùn)團(tuán)體持續(xù)占領(lǐng)“立法院”，再加上日前攻占“行政院”遭強(qiáng)制驅(qū)離，使得兩岸服貿(mào)協(xié)議的是非對錯討論愈來愈復(fù)雜。從媒體、網(wǎng)絡(luò)到民眾茶余飯后，服貿(mào)的討論幾乎已成為臺灣全民運(yùn)動。對于服貿(mào)協(xié)議本身的意義及利弊，卻因大量正反信息充斥拉扯，彷佛都各自成理，讓大家愈來愈摸不著方向，可能才是導(dǎo)致集體焦慮的主因。

　　社論說，從學(xué)運(yùn)本身來看，姑且不論學(xué)生這次占領(lǐng)行為合法與否，但點燃全民對服貿(mào)的重視與討論，只是高張力的抗?fàn)幨且粫r的，終將落幕社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻是永久的。有鑒于此，我們將透過一系列的探討，提供社會更貼近事實、更為合理的觀點，讓服貿(mào)的討論回歸正軌，讓理性駕馭激情。

　　社會對服貿(mào)的混亂糾結(jié)態(tài)度，可從以下的調(diào)查中看出。依據(jù)本周媒體民意調(diào)查，在受訪的13位大學(xué)經(jīng)濟(jì)系系主任中，有12位支持服貿(mào)的通過，并認(rèn)為有助于臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展；但與此同時，卻有56%的受訪民眾反對服貿(mào)。專家學(xué)者與一般民眾的認(rèn)知與落差如此巨大，顯示出幾個可能。首先大家因?qū)Ψ�貿(mào)協(xié)議一知半解，導(dǎo)致憂慮恐慌，進(jìn)而反對，亦可能因執(zhí)政黨處理不當(dāng)，引發(fā)民怨后因而反對。

　　這些因素具有高度的相互影響關(guān)系。對服貿(mào)協(xié)議的不了解，加上對中國大陸的經(jīng)濟(jì)崛起和政治企圖的擔(dān)憂不安，令人擔(dān)心陸資大舉入侵使臺灣招架不住。而即便現(xiàn)行法令及服貿(mào)協(xié)議中，已經(jīng)有很多審查、取締及停止協(xié)議執(zhí)行的“安全閥”機(jī)制，也有受沖擊時的因應(yīng)救濟(jì)辦法，來消除、控管服貿(mào)協(xié)議的潛在風(fēng)險，但對執(zhí)政團(tuán)隊的不滿，也讓大家不信任臺當(dāng)局有能力來適時、有效地利用這些機(jī)制，使得服貿(mào)協(xié)議能真正達(dá)到對臺灣“利益極大化、沖擊極小化”的結(jié)果。這些都是民眾反對服貿(mào)的主因所在。

　　然而，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局觀察，服貿(mào)協(xié)議爭取到中國大陸的80項承諾，全部超越日、韓等競爭對手，一方面可以降低臺商的經(jīng)營風(fēng)險與障礙，另一方面可以提升在中國大陸龐大內(nèi)需市場的占有率和機(jī)會，而對陸資的開放，亦可為臺灣經(jīng)濟(jì)帶來活水與動能。

　　更重要的是，借由服貿(mào)協(xié)議建立更為制度化的兩岸經(jīng)貿(mào)互動關(guān)系，將可降低臺灣加入“跨太平洋伙伴協(xié)議”（TPP）及“東協(xié)加六”（RCEP）等區(qū)域整合時在政治上的變量，消除其他地區(qū)因兩岸問題造成的猶豫，讓臺灣不只有兩岸，更有全球市場。這也許是大學(xué)經(jīng)濟(jì)系主任支持服貿(mào)協(xié)議的基礎(chǔ)，也是洽簽服貿(mào)協(xié)議的初衷。

　　所以服貿(mào)協(xié)議的未來道路，是康莊大道還是曲折小徑，關(guān)鍵便在于臺當(dāng)局如何消除庶民大眾與系主任的落差。強(qiáng)化大家對服貿(mào)協(xié)議內(nèi)容的正確認(rèn)知，讓各界充分了解服貿(mào)協(xié)議的利益所在，以及對潛在弊端是否已有防制因應(yīng)方法，是各種似是而非信息充斥網(wǎng)絡(luò)之際，是困難但必走的第一步。而且，溝通除強(qiáng)調(diào)次數(shù)外，更需重視效果，否則有聽沒有懂，問題并未解決。

　　再者，即使民眾積怨已深，但提高各界對臺當(dāng)局的信心與信任的重要性，可能還高于服貿(mào)協(xié)議條文及配套措施的到位。例如臺當(dāng)局常說已準(zhǔn)備近千億臺幣來因應(yīng)產(chǎn)業(yè)沖擊，但業(yè)者多次提出門坎過高的質(zhì)疑，迄今未獲響應(yīng)，無怪乎社會嘲笑臺當(dāng)局只會跳針。

　　這些步驟如何起步，如何接續(xù)，固然可以多方面征詢，但面對這種關(guān)鍵時刻，無論是守戰(zhàn)果或逆轉(zhuǎn)勝，臺當(dāng)局都必須嚴(yán)肅思考，或許才是解決服貿(mào)爭議的突破點。

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