臺(tái)當(dāng)局前“國(guó)防部副部長(zhǎng)”：民主病了！

　　臺(tái)當(dāng)局前“國(guó)防部副部長(zhǎng)”、美國(guó)喬治敦大學(xué)外交學(xué)院講座教授林中斌今天在臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》發(fā)表專論，從烏克蘭十年前誕生充滿憧憬的民主卻落得如今“街頭如戰(zhàn)場(chǎng)，首都如煉獄”的悲慘下場(chǎng)說(shuō)起，痛陳當(dāng)今世界“民主已經(jīng)病了”！

　　文章摘錄如下：

　　街頭如戰(zhàn)場(chǎng)，首都如煉獄。焦土灑赤血，廣場(chǎng)漫黑煙。

　　烏克蘭十年前橘色革命下誕生充滿憧憬的民主，落此下場(chǎng)！其間，經(jīng)濟(jì)停滯，社會(huì)動(dòng)蕩，民主已轉(zhuǎn)成“專權(quán)”。

　　類似戲碼，向東在泰國(guó)上演，向西在委內(nèi)瑞拉登臺(tái)。

　　3年前阿拉伯之春雖然為利比亞、埃及等國(guó)帶來(lái)民主，如今也淪落于政治混亂經(jīng)濟(jì)衰退之中。

　　2500年前，希臘柏拉圖見(jiàn)證雅典的民主，卻稱民主是惡劣制度，因它會(huì)變成獨(dú)裁！民主會(huì)孳生demogogues。此詞中文無(wú)字，意為“煽動(dòng)激進(jìn)、魅力謀權(quán)”之人。

　　民主商標(biāo)是選舉。可是，完全合法選出的獨(dú)裁者有德國(guó)的希特勒、意大利的墨索里尼等。

　　有人說(shuō)：那些失敗的個(gè)案都是“民粹”不是民主。

　　民主最初的定義是“多數(shù)人掌權(quán)”（ruled by many），有別于“少數(shù)人掌權(quán)”（ruled by a few）的寡頭政治，和“一人掌權(quán)”（ruled by one）的獨(dú)裁。可是民粹不也是多數(shù)人掌權(quán)嗎？在口水戰(zhàn)里，自己是民主，對(duì)方是民粹！民主和民粹之間客觀的界線在哪？

　　有人說(shuō)：民主不只要選舉，還要有公民素質(zhì)、教育水平、法治等條件。民主只要像美國(guó)或西歐就好了。　

　　可是美國(guó)如今政黨惡斗、政策癱瘓、政府關(guān)門。民主楷模的彩漆已嚴(yán)重剝落。

　　去年，美國(guó)權(quán)威的民調(diào)智庫(kù)Pew Research Center問(wèn)各國(guó)人民對(duì)自己國(guó)家大方向滿意嗎？中國(guó)大陸人民有85%“很滿意”，而美國(guó)人民只有31%！

　　“民主是最壞的制度，如果不算以前試過(guò)的其他制度。”丘吉爾曾俏皮的舉推民主為人類經(jīng)歷過(guò)的最佳制度。這話仍然站得住腳嗎？

　　西歐國(guó)家如今彌漫了對(duì)民主的譏誚與冷漠。2012年民調(diào)顯示7個(gè)西歐洲國(guó)家有超過(guò)一半選民對(duì)政府不信任。同年，英國(guó)YouGov民調(diào)發(fā)現(xiàn)62%人民認(rèn)為：“政治人物一直說(shuō)謊。”英國(guó)人加入政黨的人民在1950年有20%，而今降為1%。

　　1941年，全世界只有11個(gè)民主國(guó)家；2000年，民主國(guó)家增為120個(gè)。之后，民主發(fā)展便停滯甚至倒退。民主已經(jīng)病了！

　　民主痼疾至少有六：

　　一、多數(shù)欺少數(shù)：新興民主國(guó)家選勝的政黨通吃，不留余地。逼得敗選政黨抗?fàn)幉唤邮苓x舉結(jié)果。如孟加拉國(guó)、泰國(guó)、柬埔寨。

　　二、競(jìng)選空承諾：羅馬雄辯家西塞羅競(jìng)選最高職位行政官，用其弟所寫選戰(zhàn)手冊(cè)，勝選。特點(diǎn)是“多許諾，勿拒絕”。克林頓總統(tǒng)選戰(zhàn)大將James Carville于2012年驕傲分享所用策略即是此書。可見(jiàn)選舉手段之虛偽。

　　三、官商暗勾結(jié)：時(shí)代雜志2011年11月2日?qǐng)?bào)道美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨議員都與大企業(yè)利益輸送，包括今日國(guó)務(wù)卿柯瑞和眾議院黨鞭貝納等。因此規(guī)范企業(yè)立法松弛，導(dǎo)致金融危機(jī)，貧富不均。

　　四、群眾貪短視：民主讓人民選要目前利益，而債留子孫。政客為勝選，照辦，政府赤字膨脹。法國(guó)和意大利已有30年沒(méi)平衡預(yù)算。如此能永續(xù)經(jīng)營(yíng)嗎？

　　五、制衡變僵持：美國(guó)開(kāi)國(guó)元?jiǎng)自O(shè)計(jì)行政、立法相互制衡，以防獨(dú)裁。如今，總統(tǒng)和國(guó)會(huì)反對(duì)黨互不相讓，預(yù)算不過(guò)，萬(wàn)事難行。

　　六、政權(quán)傳家族：30年來(lái)，美國(guó)白宮和內(nèi)閣總有布什或克林頓家族。今日，印度下議院30歲以下議員都來(lái)自政治世家。一般人民掌政權(quán)機(jī)會(huì)遞減。

　　民主將不再是萬(wàn)靈丹。心靈物質(zhì)融合、菁英群眾并重的新政治理想將浮現(xiàn)。