臺(tái)報(bào)：美對(duì)臺(tái)只有“不確定友誼”

　　臺(tái)灣《中時(shí)電子報(bào)》8月29日發(fā)表題為《果真“不確定的友誼”》的文章,作者為孫慶余。文章稱,8月19日,中美國防部長會(huì)談。次日,中國大陸向媒體簡報(bào),稱美方同意成立對(duì)臺(tái)軍售議題處理小組。雖然美國防部于21日否認(rèn)此事,并表示美對(duì)臺(tái)軍售根據(jù)《與臺(tái)灣關(guān)系法》,美信守此一法律各項(xiàng)承諾,迄未改變。但空穴顯然不會(huì)來風(fēng)。因?yàn)?美方?jīng)]有循往例,聲言“不將對(duì)臺(tái)軍售當(dāng)成中美談判籌碼”,而是破例讓此事進(jìn)入實(shí)質(zhì)討論,等到臺(tái)灣群疑滿腹之際(臺(tái)北時(shí)間22日上午民進(jìn)黨主席蘇貞昌會(huì)見兩位美聯(lián)邦眾議員,還曾表達(dá)嚴(yán)重關(guān)切),才出面否認(rèn)。這種態(tài)度不得不令人想到:美臺(tái)之間果真是“不確定的友誼”?

　　文章稱,美國學(xué)者唐耐心的著作《不確定的友誼》及《1949年后海峽風(fēng)云實(shí)錄》兩書,指出美臺(tái)關(guān)系最大困擾就是不確定,而不確定來自雙方互信不足,從兩蔣到李、扁時(shí)代都如此。即使馬英九自稱2008到2012年,美臺(tái)關(guān)系“史上最佳”,也仍在這次他過境美國期間,發(fā)生對(duì)臺(tái)軍售小組風(fēng)波。唐耐心從已解密的外交檔案及各種回憶錄解讀,認(rèn)為美國處理臺(tái)灣問題不透明,有太多總統(tǒng)與少數(shù)幕僚(例如尼克松與基辛格)的一廂情愿主張與做法,導(dǎo)致海峽兩岸都覺得自己被出賣,其結(jié)果便是造成對(duì)美更大的不信任。

　　美國中情局在臺(tái)灣軍中暗植間諜,要張憲義參加美國聽證會(huì),指證臺(tái)灣核武已接近發(fā)展完成,然后美國會(huì)同國際原子能總署赴臺(tái),拆走臺(tái)灣“中科院”所有相關(guān)設(shè)備。這樣做當(dāng)然是為維護(hù)美國利益。

　　文章指出,“美國利益”就是美國大多數(shù)國際作為的答案。什么時(shí)候臺(tái)灣問題的美國利益改變了,什么時(shí)候美國的對(duì)臺(tái)關(guān)系也將跟著改變。美國國防部所謂的信守對(duì)臺(tái)各項(xiàng)承諾、“迄未改變”,絕不意指“絕不改變”或“不會(huì)改變”。

　　事實(shí)上,經(jīng)歷過1972年中美《上海聯(lián)合公報(bào)》沖擊的臺(tái)灣地區(qū),對(duì)美國利益應(yīng)該體會(huì)最深了。尼克松的大轉(zhuǎn)彎及基辛格的翻云覆雨,何志立(時(shí)任美國國家安全委員會(huì)成員,也是基辛格中國事務(wù)助手,英文名為約翰·霍爾德里奇)及格林(時(shí)任美國助理國務(wù)卿)的回憶錄就直指他們“出賣臺(tái)灣”。

　　傳記作家沃爾特·艾薩克森的《基辛格:大國博弈的背后》一書也談到:“華盛頓曾向東京莊嚴(yán)承諾,不經(jīng)兩國密切協(xié)商,美國不會(huì)和北京單獨(dú)改善關(guān)系。但出于秘密外交的狂熱,急于拋開國務(wù)院的基辛格,對(duì)日方關(guān)切不屑一顧,最終悲慘地踐踏了這一承諾。”

　　自尼克松、基辛格開始,美臺(tái)關(guān)系只剩《與臺(tái)灣關(guān)系法》的法律依據(jù)。如果美國對(duì)臺(tái)軍售的政策改變,《與臺(tái)灣關(guān)系法》的核心價(jià)值及承諾也會(huì)跟著改變,再一次證實(shí)美臺(tái)之間果真是“不確定的友誼”。