臺灣故事：人才流失將喪失全球競爭優勢

2012年04月12日 11:05:00 來源：中國臺灣網

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　　所謂的“臺灣故事”，是新加坡副總理尚達曼在引述一項針對臺灣人才移動的調查表示，臺灣人平均薪資下降，原因在于臺灣對于外國人才采閉關政策，同時臺灣最優秀且最聰明的人才正移往國外，尤其是中國大陸，以及美國和其他國家和地區。

　　臺媒《中國時報》12日發表社論說，臺灣故事，過去所訴說的是勤奮、創新以及成功，但是最近在新加坡副總理尚達曼的口中，卻成為負面的教材，引發了臺灣朝野各界熱烈的討論與深刻的反省。

　　尚達曼日前在公開演講中指出，新加坡如果也阻止外國人才進入，將重演“臺灣故事”（Taiwan story），新加坡對外國人才須持開放態度，人才如果流失，最后導致民眾所得下降，將喪失在全球的競爭優勢。

　　社論說，人才流出，如同才智流失，英文稱為brain drains，在國際競爭發展之際，各國和地區莫不競相爭取人才，可以有許多形式：大學生畢業后找不到工作，或者不愿低薪就業，希望在中國大陸找機會，這是人才流失；專業經理人在臺灣升遷碰到瓶頸、加薪碰到上限，遇到有新加坡公司招手，舉家遷往，這也是人才流失；大企業家為了減輕稅負，將投資重心轉移他國和地區，更是人才流失。

　　社論指出，美國雖然沒有積極具體的人才政策，但老早已經化為無形。大學、研究機構，乃至私人企業招攬人才，不考慮國籍，在華爾街與硅谷，滿眼望去盡是印度、中國面孔；而新加坡在香港回歸之前，曾經極力宣傳技術人才移民新加坡，掀起兩個城市人才大戰，競爭至今沒有停火。

　　在全球競爭環境里，大家都希望創新，提高國家生產力，也擔心可能會落后，而此同時，全球有兩億人在自己出生國家之外工作居住，《經濟學人》周刊曾經主張一人一國的觀念已經過時，應該讓他們持有不只一本護照，換句話說，各國應該接受雙重國籍、甚至三重國籍。

　　雖然臺灣無須這么極端，但是必須正視人才流動的現況，以及臺灣與其他國家和地區正在爭取人才的事實。

　　社論說，臺當局已經注意到這個問題的嚴重性，臺當局“行政院長”陳沖表示，尚達曼在國際金融界是相當有名人物，很多事情看得很清楚，包括去年提議讓新加坡成為人民幣離岸交易中心，是把問題看得長又深遠的一個人。而他所提到臺灣人才流失現象，“我們也注意到了，所以臺當局“行政院”有一連串育才、留才、培才措施”，尚達曼講的話很值得深思，他會請相關部會做為重要參考；趁這個機會，做更深入的檢討。

　　社論說，無可諱言的，過時的法令，與主管單位的管制心態，是目前造成優秀人才不肯聚集臺灣的主因；主管單位總覺得開放外部人才來臺，是否會搶了本地人的就業機會？這個問題尚達曼很清楚地在演講中回答：“即使國內沒有外國人，我們仍要在其他地方與外國人競爭”，現在已經是全球化競爭的環境，國家就跟公司一樣，能否競爭發展，有個嚴苛的標準在那里評量，你不爭取人才、鼓勵創新，就會被淘汰。

　　社論說，在法令方面，至今對在大陸大學中教學研究的臺灣學者，有關單位仍然表示回臺后會遭到處罰，這就好比未開放大陸投資前，恐嚇要嚴懲回臺的臺商一樣，這要怎樣吸引他們回來？這些學者有些已經是國際上赫赫有名，是臺灣一流大學求都求不回來的，有這樣的法令，只會增加臺灣爭取人才的障礙而已。

　　其次，臺灣無法吸引外國和地區人才的關鍵，就在于薪資水準過低。美僑商會的調查就顯示，雖然名目薪資與其他臺灣競爭對手不相上下，但是臺灣所得稅稅率太高，拿到手中的實質所得，比起他國和地區低得太多，這是吸引人才的主要問題，更何況臺灣人過去十多年的平均所得增長有限，如果再加入通膨因素，實質所得更大幅減少。

　　但是其實許多人是除了薪水之外，還考慮其他條件的，新加坡與香港目前是以移民、下一代教育機會等條件來吸引人才，臺灣生活條件其實比競爭對手要好得多，譬如考慮到下一代受教育的機會，不限于各地都有的國際學校或美國學校，高等人才關心的是下一代有良好的學習中文環境，臺灣在這上面是全球一流的。

　　吸收優秀人才，應該是一個成功的臺灣故事，只要有足夠的規劃與修改不合時宜的法令，是可以做得到的。