臺媒憂島內(nèi)人才凈輸出 盼重視人才培育

　　臺灣“研究院院長”翁啟惠等18位產(chǎn)學(xué)研媒等領(lǐng)域重要領(lǐng)袖，14日共同發(fā)表《人才宣言》，稱臺灣“正面臨一個空前的人才失衡危機”。建議臺當(dāng)局應(yīng)采取宏觀對策，成立“特別研議委員會”，檢討臺灣教育發(fā)展、扭轉(zhuǎn)人才供需問題，革新法令規(guī)章，改善臺當(dāng)局官員待遇，以吸引優(yōu)秀人才進入行政體系服務(wù)，并通盤放寬外籍人士就業(yè)、居留與退休等不合時宜的限制。

　　對此，臺媒《工商時報》17日社論指出，所謂“太陽底下無新事”。有關(guān)臺灣人才外流，面臨人才失衡危機，其實并非這兩天才突然出現(xiàn)。但所謂“來得早不如來得巧”，這份《人才宣言》14日才發(fā)布、臺當(dāng)局行政主管部門發(fā)言人楊永明立即響應(yīng)，說臺當(dāng)局早已核定人才培育方案，原因是只有在遇到選舉，才是最佳喊價時機，這一次出臺的《人才宣言》，可謂在時機的選擇上得到了個中的三昧了。

　　除了有完整的人才培育方案，臺當(dāng)局發(fā)言人更特別強調(diào)從2000年起4年內(nèi)臺當(dāng)局將投入600億元新臺幣積極培育人才與提升勞動競爭力。對此翁啟惠的第一個響應(yīng)是“很好”，但他也善意提醒“臺當(dāng)局現(xiàn)在財政困難，經(jīng)費要怎么利用，要特別注意。”的確，由于臺當(dāng)局財政困難，正在編制的下年度臺當(dāng)局總預(yù)算案，就因為經(jīng)費困難所以預(yù)計投入公共建設(shè)的經(jīng)費將要失血，致使明年經(jīng)濟前景出現(xiàn)隱憂。而既然正軌的經(jīng)費預(yù)算籌措都有困難，如何能有余裕編列人才培育的項目經(jīng)費？在這一部分，顯然是有待檢驗的。

　　不過，在經(jīng)費預(yù)算之外，翁啟惠也語重心長的指出，有關(guān)人才問題涉及層面很廣，他比較重視的是制度面和環(huán)境面的改革。就制度面而言，不論是要研議教師彈性待遇，落實公教分離，或松綁移民規(guī)范以利延攬國際人才，或者是落實讓產(chǎn)業(yè)走入學(xué)校與讓學(xué)校走入產(chǎn)業(yè)等，無一不是牽涉到既有相關(guān)法令規(guī)定的松綁修改。但以臺灣的議事效率，以及行政團隊不同部會之間的各唱各調(diào)，只怕人才培育方案的話題在一陣喧鬧之后，就因為臺當(dāng)局行政部門既有過時法令的自我捆綁，而陷于進退失據(jù)的窘境。

　　翁啟惠另外強調(diào)要重視環(huán)境面的改革。所謂環(huán)境面就是指的社會氛圍，過度強調(diào)薪資待遇齊頭平等，偏差性的夸大所謂肥貓議題，自然不利于高端人才的延攬。相較之下，不只新加坡、香港對政府官員與學(xué)術(shù)人才給予具吸引力的薪資條件，大陸、韓國等近年所提供的條件，使得按兵不動的臺灣在國際特別是亞太區(qū)域的人才爭奪戰(zhàn)中遠遠落居下風(fēng)，并形成人才凈輸出的異象。因此，如何改變目前顯然不健康的環(huán)境氛圍，在人才培育與延攬過程中，其重要性絕對不下于法令的修改松綁，以及項目特別預(yù)算的編列。綜而言之，我們樂見臺灣有關(guān)人才培育的議題能夠因為選舉而引起島內(nèi)朝野的重視，但卻不樂見此一議題在被朝野政客消費后，一切依然故我。致在此消彼長下，使臺灣的競爭力益發(fā)向下沉淪。