臺(tái)灣女性勞參率生育率雙低拉響警訊

　　臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》16日社論指出，女性經(jīng)濟(jì)實(shí)力的崛起，被喻為21世紀(jì)最大的寧?kù)o革命，不少專家都預(yù)估未來會(huì)有更多女性擔(dān)任企業(yè)負(fù)責(zé)人與高階主管，發(fā)揮更大的影響力。今年臺(tái)灣的女性勞動(dòng)參與率逼近50%大關(guān)，不過在亞洲四小龍中仍敬陪末座，與此同時(shí)，臺(tái)灣婦女生育率卻滑落至1.0，創(chuàng)下全球最低記錄。女性勞參率與生育率偏低，不僅關(guān)系女性經(jīng)濟(jì)力的崛起，亦不利臺(tái)灣整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升，執(zhí)政者不能輕忽。 

　　社論說，這波金融海嘯沖擊下，迫使婦女重返職場(chǎng)。許多美國(guó)已婚婦女因?yàn)橄壬�被裁員，不得不重新投入職場(chǎng)，以減輕家庭的經(jīng)濟(jì)壓力。統(tǒng)計(jì)顯示，自2000年以來，歐洲新增加800萬個(gè)工作，其中有600萬是由女性擔(dān)綱。此外，美國(guó)受高等教育的女性將超越男性，預(yù)估在2011年之前，大學(xué)女生將比男生多出260萬人。 

　　由于教育的普及與服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，女性進(jìn)入職場(chǎng)已是擋不住的趨勢(shì)。《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》指出，今年美國(guó)女性就業(yè)人口將首度超越男性。過去十年來，美國(guó)民營(yíng)企業(yè)由女性創(chuàng)業(yè)的成長(zhǎng)率是男性的兩倍，女性創(chuàng)立的企業(yè)所雇用的員工比全美前500大企業(yè)的員工總數(shù)還多。女性經(jīng)濟(jì)力的崛起是過去50年來最大的社會(huì)變革之一，各國(guó)或地區(qū)政府如何因應(yīng)這項(xiàng)變革將成為未來50年的一大挑戰(zhàn)。 
　
　　近年來女性逐漸在各行各業(yè)嶄露頭角，政府部會(huì)首長(zhǎng)由女性擔(dān)任的比例逐年提高，越來越企業(yè)負(fù)責(zé)人與執(zhí)行長(zhǎng)由女性擔(dān)綱。不過，依臺(tái)“主計(jì)處”統(tǒng)計(jì)，最近十年來，臺(tái)灣女性擔(dān)任民代及主管的比率由1.63%上揚(yáng)至1.83%，增加的幅度有限。整體而言，臺(tái)灣女性就業(yè)者占總就業(yè)人口的比率為43%，遠(yuǎn)低于男性。 

　　勞動(dòng)參與率（勞動(dòng)力除以15歲以上民間人口）是觀察就業(yè)的重要指標(biāo)，歐美國(guó)家女性勞參率普遍在百分之六七十以上，臺(tái)灣女性勞參率從10年前的45%緩步成長(zhǎng)，迄今逼近50%，雖然有進(jìn)步，不過在亞洲四小龍中仍是最低，也低于全球平均值。值得注意的是，近年來臺(tái)灣婦女接受高等教育并擁有專業(yè)的比率越來越高，女性勞參率卻低于全球平均值，顯示臺(tái)灣女性在進(jìn)入職場(chǎng)方面還有許多障礙有待排除。 

　　其次，依聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署的報(bào)告，臺(tái)灣女性平均工作所得為男性的六成，在國(guó)際上排名第62，而香港女性平均工作所得為男性的七成八，明顯高于臺(tái)灣。全球排名第一的是瑞典，其女性平均工作所得為男性的八成四。從國(guó)際比較可以得知，臺(tái)灣女性要爭(zhēng)取與男性同工同酬的待遇，還有一段漫長(zhǎng)的路。 

　　社論指出，長(zhǎng)久以來，臺(tái)灣女性進(jìn)入職場(chǎng)最大的障礙是家庭與事業(yè)難以兼顧，即使“性別工作平等法”已經(jīng)實(shí)施多年，職場(chǎng)上仍經(jīng)常傳出企業(yè)對(duì)懷孕婦女給予不公平待遇，或不依法給予女性員工產(chǎn)假、育嬰假等應(yīng)有的福利。許多女性無法出外工作，最大的理由是要在家照顧小孩。因此，要提升女性勞參率，最基本的是提供良好的托育福利，讓更多女性走出家庭進(jìn)入職場(chǎng)，可以無后顧之憂。 

　　臺(tái)灣女性勞參率不僅長(zhǎng)期低于全球平均值，生育率（每位婦女一生所生的子女?dāng)?shù)）去年更滑落到1.0，創(chuàng)下全球最低記錄。去年臺(tái)灣出生嬰兒跌破20萬人，創(chuàng)新低。女性不敢或不愿生育，主要也是經(jīng)濟(jì)與照顧孩子壓力太大，擔(dān)心生下小孩后無力撫養(yǎng)。許多專家早已提嚴(yán)重警告，如這個(gè)趨勢(shì)無法扭轉(zhuǎn)，將使臺(tái)灣的勞動(dòng)力發(fā)生短缺，甚至影響臺(tái)灣整體競(jìng)爭(zhēng)力，后果非常嚴(yán)重。 

　　社論最后說，女性勞參率與生育率雙低，也凸顯了臺(tái)灣現(xiàn)行托育政策仍有不足，最明顯的是公立托兒所家數(shù)非常有限，仍有七成以上的兒童必須送到私立托兒所，家長(zhǎng)們要負(fù)擔(dān)的成本相對(duì)提高。面對(duì)女性勞參率與生育率雙低的警訊，期待馬當(dāng)局針對(duì)女性在臺(tái)灣長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展的角色提出更具前瞻性的政策，具體改善婦女職場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)兒童托育福利，以提升臺(tái)灣整體的競(jìng)爭(zhēng)力。

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[責(zé)任編輯：趙靜]