施政怎樣更貼近民眾？聽，數(shù)字在說話！

 　　臺灣《聯(lián)合晚報》12日社論，通過對一些島內(nèi)社會常見的數(shù)據(jù)嚴重過時的情形進行分析指出：要想讓施政更貼近民眾，就要讓經(jīng)濟數(shù)據(jù)的意義更能反映庶民需求。文章摘錄如下：

　　今天有一則小小的新聞，見微知著，描述了一個不算不重要的社會現(xiàn)象。關(guān)于兒童搭車的車票、游樂區(qū)門票等，要怎么認定呢？臺灣的相關(guān)法律規(guī)定，未滿12歲算兒童。但過去一般公共場所的習(xí)慣，是以身高未滿140公分為標(biāo)準(zhǔn)。這個用了幾十年、約定俗成的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在卻有了爭議，因為現(xiàn)在小孩子的體格好，往往還不到12歲就已超過身高140公分了。

　　小事一件，卻說明“數(shù)字會說話”是有迷思的。現(xiàn)代社會充滿各式各樣的數(shù)據(jù)，作為一般人行事的參考甚至“政府”決策依據(jù)。但如果數(shù)據(jù)過時了呢？如果數(shù)據(jù)指針的制訂有問題呢？小自游樂區(qū)門票，大至全臺灣的發(fā)展方針，都可能會出問題。其實，臺灣這種數(shù)據(jù)嚴重過時的情形，到處都有。以交通事故的裁決來說，不久前媒體曾經(jīng)報道，交通單位提供給法院用來判決，有關(guān)車輛時速多少則煞車痕跡多長的數(shù)據(jù)，竟然是二、三十年前的數(shù)據(jù)，和現(xiàn)在車輛性能完全不符。這樣老舊的數(shù)據(jù)對于車輛肇事責(zé)任的判決影響有多大？實在難以想象。

　　不同的數(shù)字，會說出不同的話。例如有人眼中只看GDP，但現(xiàn)在有人更主張“綠色GDP”，將傳統(tǒng)GDP中扣除自然資源耗損之經(jīng)濟損失，以及為恢復(fù)生態(tài)平衡或彌補資源損失而花費的投資。譬如有人在行水區(qū)投資蓋飯店，雖然創(chuàng)造高額產(chǎn)值，但后來“政府”卻花了更多錢整治該地河川，加上可能的人命損失，所以其創(chuàng)造的產(chǎn)值其實是負的。

　　再以最近“行政院長”吳敦義提出的“庶民經(jīng)濟”概念來說，也是如此。當(dāng)局和學(xué)界一般常用的經(jīng)濟指標(biāo)，未必能夠反映民眾的真實經(jīng)濟生活景況，所以當(dāng)當(dāng)局以各種經(jīng)濟指標(biāo)告訴民眾景氣好轉(zhuǎn)時，民眾卻常常沒有相同的感受�！皟�(nèi)政部長”江宜樺剛上任就提出要調(diào)整“貧窮線”的標(biāo)準(zhǔn)，因為舊有認定低收入的標(biāo)準(zhǔn)已不符實際�？梢姷�，要想讓施政更貼近民眾，就要讓經(jīng)濟數(shù)據(jù)的意義更能反映庶民需求。

　　數(shù)字會說話，但不同方式產(chǎn)生的數(shù)字，說了很不同的話，不要讓過時的數(shù)字產(chǎn)生誤導(dǎo)作用！

[責(zé)任編輯：趙靜]