煙害防制有賴多管齊下

　　1月11日，臺灣新版“煙害防制法”正式實(shí)施，公共場所及3人以上室內(nèi)工作場所全面禁煙，吸煙者最高可罰款1萬元新臺幣，而業(yè)者若未張貼明顯的禁煙標(biāo)識，也將被處以1萬至5萬元罰款。禁煙新規(guī)定獲得絕大多數(shù)島內(nèi)業(yè)者的配合和輿論的肯定，認(rèn)為這將給臺灣人帶來生活革命，但也有少數(shù)商家和“老煙槍”抱怨連聲，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)對他們比較“殘酷”。

　　臺灣《新生報》12日社論指出，“煙害防制新法”是對1997年起實(shí)施之“煙害防制法”所進(jìn)行的修正，旨在進(jìn)一步建構(gòu)一個無煙清新環(huán)境；“衛(wèi)生署署長”葉金川期許新法上路，臺灣在世界禁煙的排名“就算不是領(lǐng)先，也是名列前茅。”

　　社論說，“煙害防制新法”能實(shí)施，是經(jīng)過許多社會團(tuán)體及公益人士長期呼吁推動的結(jié)果，可謂歷經(jīng)艱辛、得來不易，我們自然是站在贊同的立場，希望全臺民眾都能響應(yīng)，確實(shí)施行，擴(kuò)大其成果，共同建構(gòu)陽光社會。

　　原因之一，乃在于醫(yī)學(xué)上煙害已獲得完全證實(shí)，“二手煙”及日漸受到重視的“三手煙”都會對其它人健康造成傷害，這也是對“吸煙人權(quán)”越來越予限制的主要原因所在。其次，根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計數(shù)字，亦使我們不能忽視煙害此一課題。目前臺灣地區(qū)約有450萬吸煙人口，因吸煙罹病死亡占死亡原因的20%，每年耗費(fèi)醫(yī)療資源超過200億元。尤有甚者，吸煙人口平均年齡下降到12歲，中小學(xué)生吸煙經(jīng)常見諸新聞報道，更使得煙害防制成為亟須重視且嚴(yán)肅的問題。

　　眾所周知，新法大量限縮吸煙者吞云吐霧的自由與空間，然而徒法不足以自行，空有良法不見得有用，仍有賴全臺灣人民一起動起來，才能獲得成效，一些煙害“盲點(diǎn)”得靠當(dāng)局相關(guān)單位施以更細(xì)致的功夫與耐心，才能建構(gòu)民眾對于公共空間的尊重。如前所指，新法實(shí)施旨在建立無煙環(huán)境，最佳情況則在于吸煙人口的日漸減低，才是遠(yuǎn)離煙害的正本清源之道。個中難題仍在于“戒煙難戒”，有許多人戒了又抽，抽了又戒，并非全是意志不堅，實(shí)因尼古丁毒害人不淺。因而，在此煙害防制廣泛倡導(dǎo)之際，如何強(qiáng)化戒煙協(xié)助，也是必要之舉。

　　社論最后說，“煙害防制新法”上路是邁向文明地區(qū)的里程碑，我們持正面贊同立場，但值得再三強(qiáng)調(diào)的，當(dāng)局必須施以更周全的輔導(dǎo)與輔助措施，從防止吸煙人口產(chǎn)生及鼓勵戒煙等多元辦法著手，方能有效免除煙害。

　　臺灣《聯(lián)合報》11日的報道則分析指出，對島內(nèi)許多癮君子而言，“煙害防制法”如同緊箍咒，大大限制了吸煙的自由；但對臺灣而言，新法上路，卻可能是臺灣參加5月世界衛(wèi)生大會的敲門磚。

　　報道說，葉金川說，臺灣雖然不是世界衛(wèi)生組織（WHO）的會員，但世衛(wèi)組織為推廣全球禁煙及拒煙行動，近年訂定“國際煙草控制框架公約”，其中最重要的條文就是落實(shí)室內(nèi)公共及室內(nèi)工作場所全面禁煙，臺灣這幾年來積極修改“煙害防制法”，目的就在于符合世衛(wèi)組織的目標(biāo)。

　　報道稱，全球目前已有愛爾蘭、新西蘭、瑞典、荷蘭、英國及法國等16個國家和地區(qū)對室內(nèi)公共與工作場所全面禁煙，香港也在去年元旦上路，因此臺灣若能跟進(jìn)，不僅能保障絕大多數(shù)不吸煙者的健康，也讓下一代在無煙的清新環(huán)境下長大。臺灣當(dāng)局這次傾全力進(jìn)行煙害防制宣導(dǎo)，并配合修法提高煙品健康捐十元新臺幣，其目的都在營造臺灣為無煙害環(huán)境，并據(jù)此在今年爭取加入世界衛(wèi)生組織成為觀察員。

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