官場文化墮落 臺媒吁規范公職人員不明財產

　　原臺灣地區領導人陳水扁家族非法洗錢，將來源可疑的巨款匯到海外帳戶，被視為“恥辱”，臺灣媒體《中華日報》今日發表評論文章說，臺灣應該修法規范公職人員不明來源財產，已成共識。

　　所謂“民氣可用”，陳水扁家族大肆洗錢，正是島內政黨決意修法追究公職人員不明來源財產、并予罪刑化的最大動力。事實上，馬執政團隊上任后，鑒于扁當局時代官場文化墮落，賄賂公行，貪腐成風，臺當局“行政院”已于八月一日頒行《公務員廉政倫理規范》，但道德制約有余，法制面的積極作為卻嫌不足，唯有對來源不明財產問罪，才能有效整飭日益敗壞的官箴。

　　臺灣現行《貪污治罪條例》，除非掌握積極證據，否則難以對貪污論罪，是以貪風難抑、腐敗難治。聯合國二○○三年訂定《反貪腐公約》，規定公職人員消費水平、生活方式，與薪資收入不符，應即責其解釋，如拿不出財產來源確切證據，則可予以起訴究辦。在此之前，巴基斯坦、泰國、馬來西亞、新加坡、中國、香港等國家或地區，已訂定反賄賂法或反貪污法，可見反貪腐已成普世價值。

　　文章說，既然規范來源不明財產已有共識，但法源基礎仍存有歧見，“綠委”主張若財產來源無法交代就全數沒收，并處一年以下徒刑、拘役，并科罰金，但不打算溯及既往，以免造成新一波歷史共業。國民黨則擬修訂《貪污治罪條例》，增列“財產來源不明罪”條文。審酌法律應有的精準性，國民黨的主張顯然優于民進黨。

　　根據國民黨中央的思考方向，“法務部”考慮對于遭檢舉貪瀆、財產出現非正常收入時，如無法提出證明，將處三年以下徒刑，但也不擬溯及既往。由是以觀，國民黨將發動修法的版本，較民進黨的構想更為周延嚴謹。

　　文章最后說，財產來源不明罪刑化是《陽光法案》中最具反貪腐效用的，臺“立法院”上一會期，即今年五月間，有國民黨籍“立委”提案，擬在《貪污治罪條例》置入來源不明財產規范，但行政部門未提出對案，以致沒有排入程委會。如今臺灣上下都認為修法規范來源不明財產，此其時矣，至盼“立院”下一會期能就最妥適的版本完成修法，借以“去貪防腐”。　

[責任編輯：李杰]