臺灣落入“四小龍”之末 當局如何還富于民？

　　臺灣資深媒體人陳鳳馨日前在《海峽導報》刊文說，最近新加坡與香港有關退稅的新聞讓臺灣人也有些擔憂，再過兩個月就到了臺灣的申報所得稅季節，眼見又一筆錢要拱手奉上交給當局，新加坡與香港卻相繼宣布要將政府財政盈余中的一部分退還給民眾，他們稱之為“還富于民”。回看臺灣，誰才能還富于民？

　　過去幾年其實是國際上難得的繁榮期，富裕的國家和地區借由科技發展強化生產力，貧窮的新興國家和地區則以擁抱自由市場而創造快速成長，有錢人變得更有錢，窮人從赤貧翻身至中產階級的人數則以億計，其間雖然有貧富差距仍擴大的弊病，但整體而言，過去十年可能是人類有史以來最難得一見的黃金期。

　　臺灣偏偏在這段期間停滯，這種停滯產生的焦慮感已濃厚，如果再把港、新、韓的表現拿來相較，原地踏步的感受更明顯。當港、新、韓已經創造人民財富時，臺灣其實剛好相反，人民的相對剝奪感可能也達到頂鋒。

　　這也是為什么新、港有能力更進一步 “還富于民”的主因，當人民財富增加，政府收入自然增多，收入遠大于支出，就累積了相當的財政盈余；但臺灣近幾年稅收雖有增加，可是至今仍在經濟衰退與財政赤字的惡性循環中，即使想跟進，也必須衡量當局的財政口袋是否豐厚。　　

　　上世紀70年代開始，臺灣、香港、新加坡與韓國就被國際財經圈并稱為“亞洲四小龍”，這個稱號主要是形容這四個地區快速成長的共同特色，因為這個稱號，也使得臺灣人長期以香港、新加坡與韓國為“假想敵”，總覺得，雖然不能超越富裕地區，但絕不能落于港、新、韓之后。

　　正因這樣的長期情結，去年一連串有關韓國能、臺灣為什么不能的討論會引起臺灣內部如此巨幅回響，現在“亞洲四小龍”中的兩“小龍”都紛紛創下巨額的財政盈余，且能做到還富于民，自然讓近幾年經濟表現都落于“四小龍”之末的臺灣更覺情何以堪。

　　當然，每一個地區的發展形態不同，硬要將不同地區的經濟政策拿來模擬是很危險的，新加坡與香港因為地區小，屬于城市經濟，制造業占總體經濟的比例相對較低，和臺灣以制造業發展為主的基本經濟形態差距頗大。

　　不過，臺灣民眾想問的是，當國際經濟繁榮時，臺灣當局有沒有積極地“創富于民”？當國際面臨經濟衰退與通貨膨脹同時出現的“停滯性通貨膨脹”壓力時，臺灣的政治人物又有多少人真心思考，要如何協助民眾渡過這一場全球性的危機？

　　觀察新、港的動作不能只是如此表面地看發紅包這件事，兩地政府的退稅明顯是要對抗可能到來的停滯性通貨膨脹，以退稅來刺激人民消費，減緩美國衰退帶來的沖擊，同時讓人民增加財富，可以有較充裕的資金來支應節節高漲的生活費用，這套政策雖然可能更刺激通貨膨脹，但因為這波物價上漲主因是國際原物料價格上漲，內需增加而產生的物價上漲問題相形之下就不是如此嚴重。

　　文章最后說，如此來檢視新、港的退稅政策，就清楚看到臺灣此刻面臨的問題，國際繁榮時，沒有積極創富于民，此刻就無法進一步還富于民來面對國際經濟變局。最可悲的是，臺灣雖然面臨選舉，但沒有政治人物關心如何才能還富于民。

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