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      摧殘臺灣八年 臺媒吁扁松開臟手做最后的貢獻

      2008年01月23日 10:34:00  來源:
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        藍軍在“國會”的壓倒性勝利,使月底總辭的“內閣”將無可避免提前進入過渡狀態。臺灣《聯合報》社論指出,不論“閣揆”屆時是否更迭,主政者皆應須嚴守“看守”分際,避免作出爭議性或長期性的決策,更不能恣意搞爛了攤子給下任領導人承接。

        無論是馬英九或謝長廷當選,新“總統”都必須采行新施政路線,才能讓臺灣走出泥淖,已無可置疑。謝長廷已開始與扁切割,因為若不提出新的主張,即無法吸引選民歸心;如果他當選,當然不愿被陳水扁這個爛攤子壓垮。而若是馬英九當選,則需要大舉除舊布新,對臺灣八年倒退積極進行修補、松綁、整治及重新開展的布局;最怕的是,從此刻到政權移轉的四個多月中,臺灣各項政策、財政、體制若橫遭無謂的消耗或蓄意的破壞,整個“災后重建”工作將變得難上加難。

        社論說,正因如此,我們必須特別提醒:因應“國會”新形勢而改組的“內閣”,應定調為“過渡內閣”(caretaker government),提前進入看守狀態。新“內閣”自應恪守“看守”精神,以協助政權平順過渡為宗旨,不宜故意制造重大爭議決策,增加接任者的困擾,或造成無端消耗。

        “內閣”必須提前進入“看守”狀態,不僅是形勢使然,也是臺灣對八年內耗展開療傷止痛的第一步。由于制度的結構性因素,下屆“總統”從當選到就任,有整整兩個月的過渡期;再加上提前改選的“國會”,整個政治形勢的更易有長達四個多月的等待,也充滿了變數。要求提前落實“看守”,目的就在防止不必要的變數,使臺灣早日從硝煙中回歸安定。

        社論指出,要防杜陳水扁在“五二○”卸任后拋下一堆爛攤,并非杞人之憂。先前在“公投”領票爭議中,陳水扁一度揚言戒嚴、取消或中止選舉;其言行偏激已極,不僅舉臺嘩然,甚至引發華府擔憂二○○八臺灣的政權能否和平移交。在選舉挫敗后,陳水扁雖辭民進黨主席,但仍在海外不斷放話向同黨參選人謝長廷叫囂。他在僅余的數月任期,會不會做出什么困獸之斗或驚天駭世之舉,自值得密切關注與警惕。

        遠的不提,僅從張“內閣”近數月來的作為觀察,并參照當年陳水扁就任時抱怨李登輝移交安全檔案不實的指控,則要求二月的新“閣”落實“看守”程序,至少有幾個方向必須注意:

        首先,看守“內閣”應以維持行政機器的正常運作為度,避免制定影響重大的政策,張俊雄任內的“一周一利多”大放送則必須立即停止。一周一利多不僅是明目張膽的政策買票,借著行政資源來輸送黨的利益,已至不計財政后果的地步,并嚴重影響行政資源的合理分配和有效利用,應該立即制止。包括“財政部”正在推動的遺贈稅、所得稅改革,乃至謝長廷提出的特赦健保費,雖事涉重大卻沒有時間上的急迫性,也都不宜在看守期間為之,而應留待“五二○”之后的新“閣”決定。

        第二,要避免“公產”在此際遭到秘密處分賤賣,或行政資源變相淪入執政者黨政親信之手。陳水扁假兩次“金改”之名,將龐大公有行庫資產輸送與民間財團;公營事業股權的轉讓及公有土地假都市更新之名標售,也都可見五鬼搬運手法。包括最近兆豐金控的人事異動,更是大剌剌派出扁謝親信分居要職;這些現象,在看守期間都必須嚴加監督與節制。

        第三,要注意“國防”、“外交”、“司法”及各項決策檔案的完整保留。陳水扁任內大搞烽火“外交”,結果喪失九個“邦交國”,且使得臺灣與美國的互信跌至谷底。包括他對“國安”的操縱、對“司法”調查的上下其手,各項決策的相關細節及檔案,責任誰屬,當局每一位官員都有義務在自己崗位上加緊持守,嚴防檔案遭到隱匿或銷毀。

        社論最后表示,臺灣在陳水扁手中八年,不論在精神面或實質面,都遭到了可怕的摧殘。陳水扁當然已來不及贖償自己的罪孽,他今天唯一能做的,就是松開自己的臟手,讓新“內閣”盡其“看守”之責。這可能是他對臺灣所能做的最后一點貢獻了。


       

      [責任編輯:張弛]

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