阻撓大陸法官入WTO 臺當局無事生非自討無趣

　　盡管臺灣當局百般攪和，世界貿易組織（WTO）還是順利任命了該組織的第一位中國法官。臺灣當局最終同意接受中國律師張月姣被任命為上訴機構法官的決定，使得世界貿易組織度過了一場危機，從而讓WTO常設上訴機構得以繼續履行解決貿易爭端的使命。

　　受國際譴責

　　現年63歲的張月姣，能說流利的英語和法語，曾經在政府部門任職，擔任過中國知識產權談判代表、中國恢復關貿總協議締約方地位和加入世貿組織談判的法律顧問。她在國際金融機構的工作經驗也非常豐富，曾經在亞洲開發銀行和世界銀行法律部工作，現在是中國汕頭大學法學院教授。

　　張月姣的WTO之路并不平坦。11月19日，臺灣代表團在世貿組織爭端解決機構的會議上不點名地提出，他們對其中一位被提名人的公正性和資格表示質疑。由于臺灣的反對，導致原定的4名上訴機構法官任命案及其它所有議程遭到無限期擱置。

　　臺灣阻擋大陸律師出任WTO爭端解決機構大法官一案，已演變成了臺灣單獨挑戰多數會員及WTO體制的局面。針對臺灣方面的需要“明確的保證”，證明張月姣將公正地處理案件，“在涉及臺灣的案件中不接受來自中國政府的命令”的說法，世貿組織爭端解決機構的主席布魯斯．高斯波表示，如果臺灣堅持反對任命，貿易仲裁將面臨危機，因為它無法正常工作。臺灣的反對導致爭端解決機構每月例會的中止。

　　麻煩制造者

　　爭端解決機構無法開會，立刻造成WTO一些重大糾紛無法處理，包括美國要求調查中國對美國電影、音樂和書籍設限問題，巴西、加拿大要求調查美國政府每年補貼農民數十億美元是否違反國際貿易法等。臺灣的行為“令WTO的工作陷入了癱瘓，并可能引發危機，對數十億美元的商業糾紛產生嚴重而深遠的影響”，美聯社稱“這一僵局令中國和其它國家感到憤怒”。

　　對于臺方在此問題上糾纏不清，有資深WTO官員坦言，臺灣此舉確實可能沖擊WTO爭端解決機制，但權益受損的會是臺灣。臺灣身為WTO會員，當然會極力爭取在WTO享有的最大權益。但若因此造成其它各方不滿，一旦大家采取政治化處理，吃虧最多的將是臺灣。

　　香港《大公報》發表署名評論文章指出，中國是WTO的重要成員，是最重要的發展中成員，僅大陸地區的貿易額就居全球第三。作為這樣一個貿易成員，中國在WTO的貿易仲裁機構里應該享有一席之地。現在，臺灣利用WTO“普遍協商一致”的議事規則，出來反對大陸的人選，純粹是無事生非，表明了臺灣是在把經貿問題政治化。WTO也不能允許臺灣這樣胡作非為下去，WTO有權在協商不成的情況下進行裁決。如果臺灣不遵守裁決結果，可以退出WTO。但臺灣是不會退出的，最終只會自討無趣，落得個國際社會“麻煩制造者”的名聲，這對臺灣沒有一點好處。

　　此情此景讓臺灣官員不得不于11月25日表示，如果在世貿的權益得到“任何形式的保證”，他們將不會抵制中國籍律師張月姣擔任世貿仲裁法官的任命。（陳一雄）

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