習近平主席19日會見了美國國務(wù)卿蒂勒森，作為“習特會”之前的重要會晤，蒂勒森此訪釋放了極大善意，表示雙方領(lǐng)導(dǎo)人的會晤將“為美中關(guān)系未來50年的發(fā)展確定方向”，并提到，美方愿本著不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的精神發(fā)展對華關(guān)系。那么美方為何此次會采取如此柔軟的姿態(tài)？所謂“未來50年的發(fā)展方向”又在指向什么？

　　首先，很多人將其視為美國“試水溫”的舉措，甚至是麻痹中國的糖衣炮彈。實際上，目前總結(jié)特朗普新政府的對華政策還為時過早，很多都還停留在口頭而非行動。因此，目前中國在對外政策上不應(yīng)有劇烈的調(diào)整和變化。中歐關(guān)系的發(fā)展正不斷加速，中俄在經(jīng)貿(mào)、戰(zhàn)略上的互惠關(guān)系也不斷加深，中俄與中美關(guān)系的發(fā)展不應(yīng)是互斥的。我們應(yīng)該注意美國在這方面的“小心思”，并主動造勢逼出美國真正的想法和底線。中國的淡定和自信，才能讓美國外交政策的全貌越來越清晰。

　　其次，很多人將特朗普上任視為孤立主義和美國世界霸權(quán)開始衰落的標志，而“讓美國再次偉大”的口號實際上可能是讓美國重新掌握世界主導(dǎo)權(quán)的有效手段。美國長期以來使用的“再平衡”政策，其實并非僅適用于亞太,而是一系列“各層次”、“全球性”與“全方位”的大戰(zhàn)略政策布局，通過不斷的政策調(diào)整，來達到美國對相關(guān)議題的“再主導(dǎo)”，關(guān)鍵取決于美國現(xiàn)在關(guān)注的重點“pivot”在哪里。美國當前希望平衡的重點，一是為支撐其世界霸權(quán)和盟國體系而付出的成本，二是當前開放的世界經(jīng)濟體系對美國經(jīng)濟和制造業(yè)帶來的負面影響，三是全球恐怖主義對美國國家安全的現(xiàn)實威脅。然而，特朗普對這些議題的再平衡手段，往往都是強硬的政治施壓和以鄰為壑。他似乎意識到，如果繼續(xù)強硬地在相關(guān)議題上與中國對抗，不僅無助于問題的解決，反而會導(dǎo)致美國再平衡的目標無法達成，而其他在美國壓力下失意的國家會越來越多地團結(jié)在中國的周圍。

　　最后，特朗普的再平衡目標能否實現(xiàn)，中國將起到至關(guān)重要的作用。中國作為一個最強勁的伙伴，比作為敵人更有利可圖。因此，我們才看到特朗普最近在對華政策上的不斷轉(zhuǎn)變，包括轉(zhuǎn)變了對臺政策的調(diào)整，屢次重申“一個中國”。因此，可以預(yù)期未來美國會在一些中國關(guān)切的議題上做出讓步，而與此相對應(yīng)，中國企業(yè)也可以適當給美國制造，讓美國與中國先從經(jīng)濟工業(yè)領(lǐng)域擴大合作空間，讓美國覺得中國是他的合作伙伴，而非零和競爭的對手。 同樣的，我們也應(yīng)該鼓勵美國企業(yè)來華進行技術(shù)投資，讓美國“再平衡”與中國的“一帶一路”在這里發(fā)生交流。

　　另外，至于臺灣問題，特朗普政府應(yīng)不會與臺灣增進更多軍事與政治關(guān)系。美國現(xiàn)在希望大陸能協(xié)助自己成為翹起世界各種新發(fā)展的助力，從根本上解決或緩和很多國際問題。特朗普政府已經(jīng)關(guān)注到民進黨當局最近所作所為，擔心臺灣未來有可能荒腔走板嚴重破壞兩岸關(guān)系和平，從原本開放支持與臺灣當局更多接觸轉(zhuǎn)向收緊對臺灣合作。

　　從以上這些角度來看，我們就能更好地理解為何蒂勒森此次訪華展現(xiàn)柔軟身段。特朗普并非“政治素人”，而是一個精明的政客。他并不希望中國成為其任期內(nèi)糾纏不休的對手，而是有助于他實現(xiàn)政策目標的重要伙伴，這也正是所謂“為美中關(guān)系未來50年的發(fā)展確定方向”的內(nèi)在意涵。而從中國的角度來看，應(yīng)該把握特朗普外交的務(wù)實特性，在中美合作共贏的大格局下，在堅持既有外交原則和外交底線的前提下，尋求確保自己的核心利益的。　(作者姚錦祥，早稻田大學亞洲太平洋研究科博士生;王裕慶，北京大學國際關(guān)系學院博士生)