法國(guó)巴黎系列恐怖襲擊震驚了世界，俄羅斯確認(rèn)發(fā)生在西奈半島俄航空難是由于遭到恐怖襲擊，緊接著，伊斯蘭國(guó)殺害了中國(guó)和挪威的兩名人質(zhì)，并向美國(guó)發(fā)出要襲擊白宮的威脅……

　　一時(shí)間，全球范圍內(nèi)來(lái)自恐怖組織的安全威脅激增，各國(guó)迅速做出反應(yīng)，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)均已對(duì)加大對(duì)恐怖主義的打擊表明態(tài)度——法國(guó)宣布派出航母開赴中東，已經(jīng)展開對(duì)ISIS空襲的俄羅斯派出了戰(zhàn)略轟炸機(jī)，美國(guó)宣布派出特種部隊(duì)進(jìn)入敘利亞，英國(guó)海軍將配合法國(guó)行動(dòng)，中國(guó)宣布要將殺害中國(guó)公民的兇手繩之以法……上述種種為形成全新的反恐聯(lián)盟打下基礎(chǔ)。

　　“9?11”之后，曾經(jīng)存在過一個(gè)反恐聯(lián)盟。當(dāng)時(shí)，世界各國(guó)都對(duì)美國(guó)的反恐舉措表示支持，并且以各種形式在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中支援美國(guó)。然而，因美國(guó)為了一己私利假借反恐名義發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，這個(gè)反恐聯(lián)盟開始出現(xiàn)裂痕，隨著美國(guó)準(zhǔn)備從中東撤軍在實(shí)質(zhì)上走向終結(jié)。由此可知，由單一國(guó)家掌控的舊反恐聯(lián)盟，由于缺乏必要的共識(shí)和監(jiān)督難以持久發(fā)揮應(yīng)有之義。

　　因此，與舊反恐聯(lián)盟相比，多國(guó)積極參與共同組建新反恐聯(lián)盟，意味著反恐力量的壯大。并且，從當(dāng)下恐怖組織分散化的組織形式和行動(dòng)模式來(lái)看，組建國(guó)際反恐網(wǎng)絡(luò)是最有效的方式。已宣布加大力度打擊恐怖主義的中美英法俄，在世界政治、經(jīng)濟(jì)、安全領(lǐng)域均舉足輕重，若在五國(guó)形成共識(shí)的基礎(chǔ)上主導(dǎo)建立新的國(guó)際反恐聯(lián)盟，無(wú)疑將全方位的對(duì)ISIS等恐怖組織施以重拳。

　　然而，俄羅斯和西方國(guó)家在敘利亞和烏克蘭問題上存在的矛盾與分歧給形成新反恐聯(lián)盟的帶來(lái)重大障礙。以美國(guó)為首的西方能否緩和與俄關(guān)系、能否接受俄羅斯在敘利亞問題上的立場(chǎng)？結(jié)果令人關(guān)注但尚未可知。聯(lián)合國(guó)能夠?yàn)楦鲊?guó)就此問題進(jìn)行磋商、消除分歧、達(dá)成妥協(xié)提供一個(gè)良好的平臺(tái)。

　　恐怖主義對(duì)國(guó)際安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，一個(gè)在五大國(guó)主導(dǎo)下、多國(guó)組建的新反恐聯(lián)盟符合各國(guó)的根本利益，這是各國(guó)達(dá)成共識(shí)的最大動(dòng)力。令人欣喜的是，法俄雙方已經(jīng)拋棄原有矛盾、宣布聯(lián)合打擊恐怖組織，這使人們對(duì)未來(lái)新反恐聯(lián)盟的形成充滿樂觀期待。（曹岳）