又到了日本中央各部門搶蛋糕、要果果的季節(jié)。截至8月底，日本中央各省廳2016年度預算申請已經(jīng)全部出爐。自日本首相安倍晉三“梅開二度”以來，各省廳預算申請總額連續(xù)三年創(chuàng)下新高，終于達到了歷史頂點。合計102萬億日元(約5.4萬億元人民幣)的數(shù)字，差點驚掉了日本民眾的下巴。要知道，這是個政府債務占 GDP 比重超過 245%的國家，這是個經(jīng)濟長期負增長的國家!

　　當然，日本各個省廳是不會太顧及這些的。“為官一任造福一方”。在各個省廳眼中，自己部門對于國家的重要性都是無可比擬的。省廳首腦如果不能從“蛋糕”里拿到大塊，對屬下、對整個部門都無法交代，還可能導致自己威信盡失，迅速成為“吉祥物”。不過，有些部門是不用太擔心的，因為他們的預算申請往往是要多少安倍批多少。

　　預算申請增長率超過10%的是國土交通省與農(nóng)林水產(chǎn)省，他們扯出的大旗分別是“國土強化”與“發(fā)展地方經(jīng)濟”。

　　負責“警戒”釣魚島的部門海上保安廳，就隸屬于國土交通省。該省的預算申請額增加了16%，超過6萬億日元，占到各部門總申請額的6%。該省一直強調(diào)，在釣魚島附近海域增加巡邏船和警戒機、招募更多海上保安官等非常迫切，急需經(jīng)費。言外之意是錢不到位，到時候釣魚島丟了可別怪我。此次提交的相關(guān)預算申請，也自然創(chuàng)下了新高。

　　農(nóng)林水產(chǎn)省發(fā)展地方及農(nóng)村經(jīng)濟的預算申請額增長了22%，為3372億日元。日本各個地方自治體與中央政府一直矛盾重重，如果敢在地方經(jīng)濟項目上打馬虎眼，“地方諸侯”不會讓中央政府有好果子吃，農(nóng)林水產(chǎn)省也會提心吊膽。

　　作為社保主管部門的厚生勞動省提出，老齡化現(xiàn)象日趨嚴重，自然而然地導致社保預算增加，2016年度申請總額達到30.68萬億日元，創(chuàng)史上新高，一下要切掉三分之一的“蛋糕”。老年選民居多的日本，“銀發(fā)選票”是各黨執(zhí)政的根本支撐。得罪了他們，就別在日本政壇混了。顯然，厚生勞動省也深知這一點。

　　與其它部門相比，強勢的防衛(wèi)省豈可落后。他們的預算申請額連續(xù)第3年創(chuàng)下新高，達到5.91萬億日元。防衛(wèi)省的申請重點放在了應對中國海洋活動的離島防衛(wèi)、駐日美軍整編相關(guān)經(jīng)費上。有了制衡中國、強化日美同盟的大旗，防衛(wèi)省是各省廳里最自信的部門。從2013年安倍再次執(zhí)政開始，防衛(wèi)省預算就一年比一年高，2015年達到創(chuàng)歷史紀錄的4.98萬億日元。顯然，2016年他們將再次打破這一紀錄。

　　因為安倍對防衛(wèi)省的預算申請額，每年都是申請多少批多少，從不打折扣。一直“苦巴巴”的防衛(wèi)省迎來了好日子。“要錢根本不求人，說話聲音都比以前大很多”。日本政府的相關(guān)人士稱。

　　方方面面都要錢，方方面面都不能不給。2016年度的日本財政預算出現(xiàn)天文數(shù)字，已經(jīng)在意料之中。

　　那么，問題來了。日本政府從哪里找錢？發(fā)國債！增稅！安倍又將祭出這兩樣法寶。日本政府已經(jīng)表示新年度將再次發(fā)行國債，而且日元貶值提升了一些日本企業(yè)的業(yè)績，因此可能增稅4萬億日元。

　　天天喊著財源緊繃，但財政預算卻屢創(chuàng)新高，最后還要從民眾和企業(yè)身上拔毛。安倍會攤著手說“哪里都要花錢，這個家不好當，我也沒辦法”。可是，稍稍整理一下各省廳的預算申請清單就不難發(fā)現(xiàn)，年年飆漲、屢創(chuàng)新高的都是與“警戒”釣魚島、聯(lián)美抗華等有關(guān)的所謂“防衛(wèi)預算”，而經(jīng)濟發(fā)展預算并沒有太大增長。不管經(jīng)濟形勢怎么樣，安倍還真把錢花在了“刀刃”上。(蔣豐，日本新華僑報總編輯)