又到了日本中央各部門搶蛋糕、要果果的季節(jié)。截至8月底，日本中央各省廳2016年度預(yù)算申請(qǐng)已經(jīng)全部出爐。自日本首相安倍晉三“梅開(kāi)二度”以來(lái)，各省廳預(yù)算申請(qǐng)總額連續(xù)三年創(chuàng)下新高，終于達(dá)到了歷史頂點(diǎn)。合計(jì)102萬(wàn)億日元(約5.4萬(wàn)億元人民幣)的數(shù)字，差點(diǎn)驚掉了日本民眾的下巴。要知道，這是個(gè)政府債務(wù)占 GDP 比重超過(guò) 245%的國(guó)家，這是個(gè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期負(fù)增長(zhǎng)的國(guó)家!

　　當(dāng)然，日本各個(gè)省廳是不會(huì)太顧及這些的。“為官一任造福一方”。在各個(gè)省廳眼中，自己部門對(duì)于國(guó)家的重要性都是無(wú)可比擬的。省廳首腦如果不能從“蛋糕”里拿到大塊，對(duì)屬下、對(duì)整個(gè)部門都無(wú)法交代，還可能導(dǎo)致自己威信盡失，迅速成為“吉祥物”。不過(guò)，有些部門是不用太擔(dān)心的，因?yàn)樗麄兊念A(yù)算申請(qǐng)往往是要多少安倍批多少。

　　預(yù)算申請(qǐng)?jiān)鲩L(zhǎng)率超過(guò)10%的是國(guó)土交通省與農(nóng)林水產(chǎn)省，他們扯出的大旗分別是“國(guó)土強(qiáng)化”與“發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)”。

　　負(fù)責(zé)“警戒”釣魚島的部門海上保安廳，就隸屬于國(guó)土交通省。該省的預(yù)算申請(qǐng)額增加了16%，超過(guò)6萬(wàn)億日元，占到各部門總申請(qǐng)額的6%。該省一直強(qiáng)調(diào)，在釣魚島附近海域增加巡邏船和警戒機(jī)、招募更多海上保安官等非常迫切，急需經(jīng)費(fèi)。言外之意是錢不到位，到時(shí)候釣魚島丟了可別怪我。此次提交的相關(guān)預(yù)算申請(qǐng)，也自然創(chuàng)下了新高。

　　農(nóng)林水產(chǎn)省發(fā)展地方及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的預(yù)算申請(qǐng)額增長(zhǎng)了22%，為3372億日元。日本各個(gè)地方自治體與中央政府一直矛盾重重，如果敢在地方經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目上打馬虎眼，“地方諸侯”不會(huì)讓中央政府有好果子吃，農(nóng)林水產(chǎn)省也會(huì)提心吊膽。

　　作為社保主管部門的厚生勞動(dòng)省提出，老齡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，自然而然地導(dǎo)致社保預(yù)算增加，2016年度申請(qǐng)總額達(dá)到30.68萬(wàn)億日元，創(chuàng)史上新高，一下要切掉三分之一的“蛋糕”。老年選民居多的日本，“銀發(fā)選票”是各黨執(zhí)政的根本支撐。得罪了他們，就別在日本政壇混了。顯然，厚生勞動(dòng)省也深知這一點(diǎn)。

　　與其它部門相比，強(qiáng)勢(shì)的防衛(wèi)省豈可落后。他們的預(yù)算申請(qǐng)額連續(xù)第3年創(chuàng)下新高，達(dá)到5.91萬(wàn)億日元。防衛(wèi)省的申請(qǐng)重點(diǎn)放在了應(yīng)對(duì)中國(guó)海洋活動(dòng)的離島防衛(wèi)、駐日美軍整編相關(guān)經(jīng)費(fèi)上。有了制衡中國(guó)、強(qiáng)化日美同盟的大旗，防衛(wèi)省是各省廳里最自信的部門。從2013年安倍再次執(zhí)政開(kāi)始，防衛(wèi)省預(yù)算就一年比一年高，2015年達(dá)到創(chuàng)歷史紀(jì)錄的4.98萬(wàn)億日元。顯然，2016年他們將再次打破這一紀(jì)錄。

　　因?yàn)榘脖秾?duì)防衛(wèi)省的預(yù)算申請(qǐng)額，每年都是申請(qǐng)多少批多少，從不打折扣。一直“苦巴巴”的防衛(wèi)省迎來(lái)了好日子。“要錢根本不求人，說(shuō)話聲音都比以前大很多”。日本政府的相關(guān)人士稱。

　　方方面面都要錢，方方面面都不能不給。2016年度的日本財(cái)政預(yù)算出現(xiàn)天文數(shù)字，已經(jīng)在意料之中。

　　那么，問(wèn)題來(lái)了。日本政府從哪里找錢？發(fā)國(guó)債！增稅！安倍又將祭出這兩樣法寶。日本政府已經(jīng)表示新年度將再次發(fā)行國(guó)債，而且日元貶值提升了一些日本企業(yè)的業(yè)績(jī)，因此可能增稅4萬(wàn)億日元。

　　天天喊著財(cái)源緊繃，但財(cái)政預(yù)算卻屢創(chuàng)新高，最后還要從民眾和企業(yè)身上拔毛。安倍會(huì)攤著手說(shuō)“哪里都要花錢，這個(gè)家不好當(dāng)，我也沒(méi)辦法”。可是，稍稍整理一下各省廳的預(yù)算申請(qǐng)清單就不難發(fā)現(xiàn)，年年飆漲、屢創(chuàng)新高的都是與“警戒”釣魚島、聯(lián)美抗華等有關(guān)的所謂“防衛(wèi)預(yù)算”，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)算并沒(méi)有太大增長(zhǎng)。不管經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么樣，安倍還真把錢花在了“刀刃”上。(蔣豐，日本新華僑報(bào)總編輯)