每年5、6月間在新加坡舉行的香格里拉對話會猶如一場在安全領(lǐng)域的反華聯(lián)唱。今年,美國國防部長卡特再次老調(diào)重彈,大侃所謂“航行自由”、中國扮演“壞角色”。筆者認(rèn)為,卡特此言之意圖是,繼續(xù)炒熱安全議題以沖擊中國發(fā)起 “一帶一路”倡議的國際影響力,從而減緩中國的發(fā)展步伐。
有“大哥”領(lǐng)銜,就有“小鬼”跟班。日本防衛(wèi)相中谷元同樣強調(diào)了中國“威脅”:中國在東海也有試圖改變現(xiàn)狀的舉動。并引用老子的名言“知足不辱、知止不殆”,要求中方保持克制。
美國和日本在新加坡“一唱一和”,大肆攻擊中國在主權(quán)范圍內(nèi)的正當(dāng)行為,把中國描繪成一個咄咄逼人、對周邊安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的國家,企圖由此惡化中國與周邊國家的關(guān)系。
中國是否在改變現(xiàn)狀,自有事實說話,美日兩國無須多言。中國在東海和南海所采取的各項措施都有清晰的法律依據(jù)。
東海和南海在本世紀(jì)以前并沒有如今這般“熱鬧”。美國這幾年突然熱衷于東海、南海事務(wù),這兩個距離美國本土甚遠(yuǎn)的地區(qū)能夠引起它莫大的興趣本身就很值得玩味——美國主觀上認(rèn)為中國崛起將對美國在西太平洋勢力范圍構(gòu)成“威脅”,對此應(yīng)采取措施;被動的在于,美國在亞太的小伙伴需要美國來“撐腰”。因此,此次卡特特別強調(diào)了美國對太平洋的主張,稱美國完全有權(quán)力干涉和關(guān)心。
而放眼亞洲,“政經(jīng)雙軌”現(xiàn)象越發(fā)明顯。經(jīng)濟合作持續(xù)做大,而安全思維仍停留在零和博弈的階段。經(jīng)濟上,各國爭相搭上中國經(jīng)濟騰飛的“便車”,希望以此促進自身經(jīng)濟發(fā)展;在安全上,一些國家卻寄望于美國提供安全保障以制衡中國。若持續(xù)在共同安全方面缺乏必要的互信與合作,在安全上對中國的猜忌將限制亞洲經(jīng)濟整體的進一步發(fā)展。
經(jīng)濟危機的前車之鑒已經(jīng)明確警醒世人,在全球經(jīng)濟一體化持續(xù)深化的當(dāng)下,任何國家都不可能獨善其身。美日等國企圖以“安全”為題抹黑中國、阻止中國真正履行一個“負(fù)責(zé)任的大國”的義務(wù)、為亞洲乃至世界經(jīng)濟共同繁榮作出必不可少的貢獻。
盡管卡特在香格里拉做出的承諾鏗鏘有力,但事實上這些漂亮話也就只能給其“小伙伴們”帶來些許心理安慰,別無其他。美國既沒有決心也沒有意愿來阻止中國正當(dāng)和合法的行為——它很清楚,一旦將與中國對抗推向前臺將意味著什么,這個時代,沒有哪個大國敢于嘗試“邊緣政策”。
在亞洲的政治經(jīng)濟舞臺上,選擇互信互惠、共同發(fā)展還是彼此束縛、停滯不前?亞洲的“小伙伴們”一定要慎重,而不要過分依賴于作為“局外人”的美國——無論是從本國核心利益還是地緣政治考量,美國都不會為你們的經(jīng)濟發(fā)展埋單!(高望)