最近接連發(fā)生的事件再次讓人們見識了朝鮮外交不按常理出牌的風(fēng)格。10月4日，朝鮮高級代表團(tuán)飛往韓國仁川出席了亞運(yùn)會閉幕式，代表團(tuán)中包括三名高級官員分別是黃炳誓、崔龍海、金養(yǎng)健。韓朝當(dāng)天也舉行了“午餐會”形式的高層會談。當(dāng)天下午，韓國總理鄭烘原也在亞運(yùn)會主體育場會見到訪的朝鮮高層代表團(tuán)。這是自2007年11月韓朝舉行總理會談以來，韓國在任總理首次會見朝方高官。據(jù)韓國統(tǒng)一部表示，雙方同意，今年10月底至11月初舉行南北第二次高級別會談，進(jìn)一步討論相關(guān)具體事項(xiàng)。

　　在上個月，由外相領(lǐng)導(dǎo)的代表團(tuán)參加了聯(lián)合國大會，這也是15年來再次參加該會議，在本次會議上還譴責(zé)了“樸槿惠集團(tuán)”。然后剛過半月，朝鮮就派遣如此高級別的官員訪韓，這是自樸槿惠出任韓國總統(tǒng)以來，最高級別的代表團(tuán)，因此被外媒驚呼為“極不尋常”。專家們對這次訪問做了各種解讀，那么這次訪問背后蘊(yùn)含的真正涵義是什么呢？

　　朝鮮急于搭乘東北亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車

　　最近一段時期，我國明顯加快了跟周邊國家的經(jīng)濟(jì)合作，比如“一路一帶”的加速推進(jìn)。在東北亞地區(qū)，中國對外合作的步伐也在加快。今年7月，國家主席習(xí)近平訪問韓國，雙方同意盡早建成中韓自由貿(mào)易區(qū)，從而把雙邊經(jīng)貿(mào)合作推向更高、更新的階段，更好造福兩國人民，并力爭在年底前結(jié)束中韓自貿(mào)區(qū)談判。

　　今年5月，中俄簽訂東線天然氣合作項(xiàng)目備忘錄以及供氣購銷合同，合同金額超過4000億美元，同時，俄羅斯也加緊推出遠(yuǎn)東地區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，今年4月份俄羅斯決定建設(shè)符拉迪沃斯托克經(jīng)濟(jì)特區(qū)，并以此為契機(jī)，加速實(shí)施開發(fā)與開放遠(yuǎn)東地區(qū)的政策，同時一些俄羅斯高官迫切希望中國資本能夠參與其遠(yuǎn)東的建設(shè)。

　　今年8月習(xí)近平主席訪問蒙古國的時候，提出歡迎各國搭乘中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車，并承諾幫助蒙古解決過境運(yùn)輸問題，未來蒙古國的礦產(chǎn)通過中國出口韓日，蒙古將快速融入到東北亞經(jīng)濟(jì)體中，其經(jīng)濟(jì)將受益匪淺。

　　作為在東北亞處于重要地理位置的中國東北地區(qū)，政府也不斷加大推動其老工業(yè)基地的發(fā)展，今年8月，國務(wù)院出臺了十一條支持東北振興的規(guī)劃意見，將在東北投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，提供財(cái)政、金融等方面政策的支持。其中很重要的一條就是要擴(kuò)大向東北亞區(qū)域各國的開放。

　　一直以來，中國對中日韓自貿(mào)區(qū)抱有厚望，如果中日韓自貿(mào)區(qū)達(dá)成，東北亞經(jīng)濟(jì)一體化擁有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但是，隨著安倍右翼政府的上臺，中日韓自貿(mào)區(qū)的談判已經(jīng)破裂，短期內(nèi)難以恢復(fù)。不過從上面可以看出，東北亞主要國家已經(jīng)行動起來，加速推進(jìn)各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)合作，中國政府也決心在沒有日本參與的情況下，加速推動?xùn)|北亞經(jīng)濟(jì)一體化的形成。如此同時，我們也很容易體會到朝鮮的落寞和著急心情。自從金正恩掌權(quán)以來，我們已經(jīng)看到其在經(jīng)濟(jì)政策方面的變化，比如經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的數(shù)量大幅增加到14個，金正恩本人以及其他高官參加與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的活動也大幅增加，都從另外的側(cè)面表明，朝鮮希望加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活生平。但是我們也必須看到，東北亞經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)之所以這些年推動緩慢，主要原因就是朝鮮問題沒有解決，朝鮮還處于經(jīng)濟(jì)制裁之下，朝韓或者說朝美還處于對立狀態(tài)，這些不確定的事件實(shí)際上極大的拖延了東北亞經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。

　　中韓應(yīng)攜手推動?xùn)|北亞經(jīng)濟(jì)一體化

　　中韓兩國都是東北亞的重要國家，也都是資金富裕型國家，擁有充足的外匯儲備，在目前中韓自貿(mào)區(qū)獲的大力推動的前提下，兩國如果能夠攜手，推動?xùn)|北亞經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，尤其是將朝鮮也納入進(jìn)來，將對兩國都非常有好處。

　　不管是地理位置，還是經(jīng)濟(jì)實(shí)力，中國都被賦予在東北亞經(jīng)濟(jì)一體化中的重要核心地位。中朝兩國具有特殊的關(guān)系，每年都要對朝鮮進(jìn)行大量的援助。無疑中國希望炒鮮能夠獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一方面可以減輕政府的負(fù)擔(dān)，同時可以有一個更好的周邊環(huán)境。

　　東北亞經(jīng)濟(jì)一體化也會讓韓國受益無窮。韓國擁有資金和技術(shù)的優(yōu)勢，中國已經(jīng)是韓國的最大市場，蒙古、俄羅斯等周邊國家可以提供礦產(chǎn)、能源等資源。但是，韓國不能無視朝鮮問題的存在，如果朝韓關(guān)系仍然動蕩不安，那么韓國就面臨極大的不確定性。所以站在韓國的角度，應(yīng)該督促朝鮮加入到東北亞經(jīng)濟(jì)一體化的建設(shè)中來。朝鮮經(jīng)濟(jì)比較落后，需要大量的投資，如果朝鮮能夠提供一個合適的投資環(huán)境，韓國將比別的國家具有無可比擬的優(yōu)勢。同時將為韓國企業(yè)提供大量的機(jī)會，朝韓本來一個民族，同文同種，交流方便，不只是為韓國提供一個很大的市場，同時為韓國企業(yè)提供大量的廉價工人以及發(fā)展需要的資源。韓國腹地比較小，自然礦產(chǎn)比較少，而朝鮮擁有大量鐵礦等自然礦產(chǎn)。

　　如果朝鮮經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展，相信隨著兩國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密后，互信水平也提高，相關(guān)各國的國家之間的關(guān)系也會獲得極大的提升，因?yàn)槌�韓之間同文同種，不排除兩國隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，結(jié)束兩國敵對關(guān)系，逐步走向統(tǒng)一。到那個時候，相信韓國也不再需要美國的保護(hù)，從而實(shí)現(xiàn)真正的獨(dú)立。

　　美國是東北亞經(jīng)濟(jì)一體化的最大障礙

　　東北亞經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)展之所以緩慢，朝韓沒有結(jié)束對立狀態(tài)是主要原因。由于眾所周知的原因，朝鮮目前仍然是一個封閉的國家，并受到聯(lián)合國的制裁，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)長期停滯不前。尤其是美國，每年都聯(lián)合韓國，舉行針對朝鮮的軍事演習(xí)，而朝鮮為了保衛(wèi)政權(quán)，也只能不斷發(fā)展軍力，甚至包括核能力，構(gòu)成了對韓國事實(shí)上的威脅，更加劇了朝韓之間的不信任和關(guān)系惡化，形成惡性循環(huán)，而這種惡性循環(huán)也影響到了中韓、朝日等關(guān)系，極大阻礙了東北亞經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。在開城工業(yè)園的問題上，朝韓一直問題不斷，如果我們細(xì)心觀察，朝韓關(guān)系的波動總是伴隨著美國的影子。所以，美國因素是一道繞不過去的坎。

　　所以針對這次朝鮮高官訪韓以及展現(xiàn)出的善意，韓國應(yīng)該抓住這個信息并努力采取措施改善兩國的信任關(guān)系，在目前的條件下，加強(qiáng)對美國駐軍的管理，減少雙方的刺激舉動，逐漸讓朝韓關(guān)系回歸到正常的軌道上來。當(dāng)然這個問題有難度，但是為了朝鮮半島的前途，韓國需要去做這個事情。

　　在朝鮮高官訪問韓國后，最新的消息是，美國方面緊急派出高官訪問韓國，協(xié)調(diào)對朝鮮的外交政策。加上這幾天朝韓互射，以及中韓漁船血案的發(fā)生，都讓人對東北亞的局勢多一絲擔(dān)憂。我們希望美國也能像中國外交部發(fā)言人說的那樣，“支持朝韓雙方通過對話改善關(guān)系，推進(jìn)和解合作。希望朝韓雙方相向而行，繼續(xù)多做有助于增進(jìn)互信、改善關(guān)系的事。”

　　我們也看到了日本即將在平壤設(shè)立代表處的消息，以調(diào)查失蹤日本人問題。代表處的設(shè)立在改善朝日關(guān)系的同時，是否也可能有促進(jìn)朝日經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的目的呢？我們還是希望日本能加入到東北亞經(jīng)濟(jì)一體化的大家庭中來。