據英國金融時報網18日報道,自危機爆發以來,每個工作日下午6時,一頭銀發的希臘央行行長喬治·普羅沃普洛斯都會召集由一小群幕僚組成的“應急小組”開會,評估該國銀行的健康狀況。2012年6月15日,會上透露的情況足以讓這位舉止沉穩的央行行長臉色發白。
那天是周五,希臘將在隨后的周末舉行議會選舉(那是該國兩個月來的第二次全國性投票),國家似乎在一步步滑向恐慌。那天,希臘人從銀行賬戶里提取了逾30億歐元,相當于該國全部經濟產出的約1.5%。希臘央行看著人們將存款從銀行取出、轉而藏匿在床墊下已有近3年,但這種行為從未達到如此可怕的規模。
“要不了幾天,就可能爆發一場全面的銀行業危機,”普羅沃普洛斯在接受采訪時表示。按照那樣的速度,希臘銀行的鈔票將在一兩天內被取光。
然而,幾乎整個希臘政壇都不知情的是,歐盟和國際貨幣基金組織的一小群官員已秘密工作了幾個月,目的是為希臘銀行的崩潰做好準備。他們的秘密藍圖稱為“Z計劃”,這是一份詳盡的行動方案,闡明了在希臘退出歐元區的情況下如何重建該國的經濟和金融基礎設施。
這份此前從未曝光的計劃是由大約24名官員制訂的,他們分成幾個小組,分別在布魯塞爾的歐盟委員會、法蘭克福的歐洲央行以及華盛頓的國際貨幣基金組織加入工作。參與制訂該計劃的官員堅稱,它不是一份迫使希臘退出歐元區的路線圖,而是恰恰相反。他們擔心,“Grexit”(希臘退出歐元區)將在歐洲金融市場引發劇烈動蕩,導致其他搖搖欲墜的歐元區經濟體發生銀行擠兌,并產生接下來哪個國家將被迫退出歐元區的問題。
但是,到了2012年年初,這些官員中有許多人認為,面對希臘“退歐”的可能性,不做準備是不負責任的。“我們總是說:讓他們留在歐元區是我們的目標。”一名參與制訂計劃的官員表示,“他們退出的概率是零嗎?不是。如果你在一家公司的董事會里、面對同類事件,即使它發生的概率只有10%,你也應該做好準備。”
過去數月間,英國《金融時報》采訪了數十名直接參與抗擊歐元區危機的官員,以回顧在那場災難的最后一年里,那些領導人怎樣把歐洲一體化計劃轉變為某種全新的東西:即一個遠比以前更為中央集權的歐元區,由歐盟機構接手以往掌握在各國政府手中的巨大經濟和金融權力。針對這種將權力集中于布魯塞爾和法蘭克福的新格局,尋求說“不”的選民們在最近舉行的歐洲議會選舉中發出了響亮的聲音。