泰國憲法法院5月7日做出裁決，認(rèn)定看守政府總理英拉2011年調(diào)動前國家安全委員會秘書長他汶的職位一事違憲，要求終止英拉的看守政府總理職務(wù)。憲法法院同時裁決，終止當(dāng)時參與發(fā)出調(diào)任命令的內(nèi)閣成員的職務(wù)，這意味著包括英拉政府外交部長、財政部長、勞工部長在內(nèi)的多名內(nèi)閣成員也將被迫離職。看守政府副總理蓬貼表示，內(nèi)閣已指定現(xiàn)任副總理兼商務(wù)部長尼瓦他隆接任看守政府總理。

　　政府支持者將進行反擊

　　憲法法院在判決中指出，證據(jù)顯示，英拉積極參與了將他汶從國家安全委員會秘書長調(diào)任總理顧問的過程。調(diào)職前后只用了4天，過程非常倉促不透明，且缺乏足夠的理由支撐。法院認(rèn)為，英拉下發(fā)這一調(diào)令并不是像她所說是出于國家利益的考慮，而是別有用心，為她的哥哥、前總理他信前妻的兄長晉升鋪路，存在利益沖突，因此是“違法、違憲且不合乎道德”的行為。據(jù)此，法院判決解除英拉及當(dāng)時參與該調(diào)動的9名現(xiàn)任看守政府內(nèi)閣成員的職務(wù)。

　　憲法法院一名法官在庭審后接受記者采訪時稱，“英拉的總理地位已經(jīng)結(jié)束”。

　　英拉在憲法法院判決后發(fā)表了電視講話。她說，在擔(dān)任泰國總理的兩年9個月零兩天中，她致力于縮小泰國的貧富差距，發(fā)展國家經(jīng)濟，從未觸犯法律。今后無論自己擔(dān)任什么職務(wù)，都將一如既往地捍衛(wèi)民主制度、為人民服務(wù)。

　　英拉6日在憲法法院聽證會上否認(rèn)在調(diào)動他汶一事上有違憲行為。她表示，該項調(diào)動完全是從國家利益出發(fā)，并未違反法律，自己沒有從中得到任何好處。然而，英拉的政治命運仍然面臨挑戰(zhàn)，她還面臨反貪污委員會對其在稻米收購計劃中是否有瀆職行為的調(diào)查。一旦反貪污委員會決定起訴，英拉有可能面臨5年禁止參政的懲罰。

　　執(zhí)政黨為泰黨7日發(fā)表聲明譴責(zé)判決結(jié)果，稱這是一場變相政變，號召民眾通過游行示威等和平手段表達(dá)對判決的不滿。反對派示威者則歡呼慶祝。為確保安全，警方在法院及首都曼谷各地部署了大批警力。

　　有分析人士認(rèn)為，反對派希望英拉交出政權(quán)，但支持政府的反獨裁民主聯(lián)合陣線（“紅衫軍”）則不會眼睜睜地看著通過民主選舉的政府倒臺，憲法法院的判決將導(dǎo)致“紅衫軍”進行反擊，加劇泰國的政治危機。

　　“紅衫軍”主席乍都蓬7日稱，將按原計劃于10日在曼谷郊區(qū)舉行集會。目前已有10萬名“紅衫軍”聚集在東北地區(qū)，倘若憲法法院判決英拉違憲下臺，他們將進軍曼谷。與此同時，反政府示威者也計劃在本月14日發(fā)起與政府的“最后對決”。

　　政局走向依然難以捉摸

　　泰國法律顧問、政治分析家威拉帕認(rèn)為，憲法法院的判決近乎“司法政變”，將對泰國各政治派別的力量對比產(chǎn)生相當(dāng)深遠(yuǎn)的影響。威拉帕說，不同派別在街頭的對峙很可能引發(fā)新一輪暴力沖突，造成人員傷亡，從而為軍方介入創(chuàng)造條件。英拉可以選擇且有能力去安撫“紅衫軍”，然而，一旦她撒手不管，泰國的局勢可能會迅速惡化。所以，目前最關(guān)鍵的問題在于，一個沒有英拉的看守政府是否還有掌控局勢的能力。

　　泰國朱拉隆功大學(xué)亞洲研究所高級研究員素泰在接受本報記者采訪時說，未來的局勢走向可能會出現(xiàn)三種情況：一是“紅衫軍”發(fā)動示威，制造新的亂局，國家出現(xiàn)分裂，這是各界最不希望看到的情形；二是由某位政要出面要求國會上議院召開會議，任命臨時政府總理；三是由樞密院主席炳?廷素拉暖召集前政壇元老推舉一位有名望的人士，奏請國王委任臨時總理，在一年或一年半后重新舉行選舉。從目前形勢看，7月20日舉行選舉似乎不太可能。

　　“紅衫軍”東北地區(qū)負(fù)責(zé)人安廷認(rèn)為，這是反對派精心策劃的陰謀，目的是推出民主黨主席阿披實推舉的新總理。阿披實3日曾提議英拉及其看守內(nèi)閣總辭職，成立一個中立的臨時政府暫時接管國家，實施政治改革后舉行大選，遭到執(zhí)政黨拒絕。泰國看守政府與“紅衫軍”都認(rèn)為這一提案違憲，各政黨應(yīng)該在選舉中提出改革建議，讓選民選擇。但也有人認(rèn)為，法院裁決英拉違憲后，反對派的目的已經(jīng)達(dá)到，“紅衫軍”必然會有反應(yīng)，但其實力未必如先前，不外乎有兩種可能：一是孤注一擲，力挺英拉；二是暫時收兵，伺機東山再起。不少民眾擔(dān)心政治動蕩持續(xù)不斷，可能導(dǎo)致軍事政變，但目前軍方并未作出表態(tài)。

　　2013年11月，英拉政府控制的下議院通過一項特赦法案，不料此舉招致反對派極力反對，認(rèn)為政府是在為前總理他信回國鋪平道路。反對派組織大規(guī)模游行示威要求英拉政府下臺。英拉被迫撤回特赦法案、解散議會，并在2014年2月2日舉行議會選舉。在反政府力量的干擾下，部分地區(qū)未能按時進行投票。憲法法院3月以未能在全國同日舉行投票為由，宣布選舉無效。

　　長期動蕩殃及經(jīng)濟發(fā)展

　　目前，為泰黨迫切希望盡早舉行選舉，因為該黨在泰國北部及東北部支持率高，擁有穩(wěn)固的票倉，一旦選舉必勝無疑。反對派民主黨的基礎(chǔ)在南部，支持率有限，每次選舉均不占優(yōu)勢，故而提出先改革后選舉的主張，希望他信家族遠(yuǎn)離政壇，由民主黨中意的人選出任總理。雙方立場大相徑庭，政治僵局短期內(nèi)難以化解。泰國國家行政學(xué)院教授派訕對本報記者說：“泰國已陷入一個政治黑洞。”

　　長期的政治困局對泰國經(jīng)濟產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。因看守政府職權(quán)受限，各項預(yù)算和政府投資無法實施，外界對泰國政局和經(jīng)濟發(fā)展前景產(chǎn)生疑慮，泰國競爭力遭到不小的打擊，包括豐田在內(nèi)的很多外資企業(yè)推遲在泰國新的投資項目。受經(jīng)濟放緩和國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期增長速度降低等因素影響，國內(nèi)失業(yè)人數(shù)已達(dá)50萬人。在曠日持久的政治示威集會影響下，宋干節(jié)期間外國游客同比減少10.6%。泰國著名研究機構(gòu)開泰研究中心預(yù)測，2014年泰國經(jīng)濟增長率僅將維持在1.3%—2.4%之間。

　　當(dāng)?shù)孛褚庹{(diào)查顯示，大部分民眾擔(dān)心泰國的持續(xù)動蕩會引發(fā)內(nèi)戰(zhàn)。有74.69%的民眾認(rèn)為局勢有愈演愈烈的趨勢，對國家未來越來越迷茫。一位不愿透露姓名的國會上議院議員對本報記者表示，憲法法院的判決結(jié)果同他們當(dāng)初的預(yù)測基本一致，泰國政局若無休止地僵持下去，將是整個國家的悲劇。