油氣管道，緬甸對華態(tài)度的試金石

　　中緬油氣管道7月28日成功實現(xiàn)輸氣，這是中國多元化能源戰(zhàn)略的又一重大突破，對減少中國油氣進口對馬六甲海峽的依賴具有一目了然的意義。但隨著緬甸政治的轉(zhuǎn)型，這條油氣管線未來平穩(wěn)運行的保險系數(shù)似乎降低了不少，一些人甚至為此“捏了一把汗”。

　　沒有什么事是絕對保險的，中緬油氣管道也跳不出這個邏輯。中國在緬投資的密松水電站和萊比塘銅礦都遭遇重大挫折，它們嚴重影響了中國人對在緬大型項目投資的預期。

　　緬甸在“離中國而去”成為時下流行的地緣政治分析之一。一些西方觀察家認為緬甸已是美國“重返亞太”的囊中之物，一些日本政治家也對“奪取緬甸”雄心勃勃。西方的輿論聲勢削弱了部分國人的信心，他們對中緬關系很悲觀。

　　但中緬關系沒有糟糕到“破裂”和“不可收拾”的理由。緬甸“民主化”會導致該國輿論對華態(tài)度的一些變化，但這些變化不會朝著意識形態(tài)的歇斯底里狂奔，它們會在緬甸國家利益的邊界上停下來反思，形成對中緬正常、友好國家關系的互動和配合。

　　巴基斯坦實行西方式選舉制度，但它對中國形同“巴鐵”，這是因為中巴國家利益的契合度極高。緬甸也不是能被西方用一個糖果就騙向同中國對立的傻瓜。

　　緬甸過去受西方制裁，中國是其“唯一的朋友”。如今它向西方開放了，選擇變多了，這會極大稀釋中緬合作的熱情，但這同緬甸產(chǎn)生與中國“對立”的愿望是兩回事。

　　密松水電站和萊比塘銅礦引發(fā)了圍繞征地和生態(tài)的糾紛，這種糾紛在今天的中國也有可能發(fā)生。西方對這些項目的阻撓是通過輿論影響和非政府組織的滲透實現(xiàn)的，當?shù)厝耸芰撕鲇�，這樣的額外代價和成本是今后中國對緬投資不得不承受的，對緬投資的政治風險最終大多都會轉(zhuǎn)化為成本風險。

　　中緬油氣管道已經(jīng)建成并輸氣，它符合中緬兩國的共同利益，它完全有條件跳到緬甸不同派別的政治斗爭之外，服務于全體緬甸人的福祉。它的未來風險是緬甸政治多元化后麻煩比以前多了，但除非緬甸國內(nèi)大亂，政治崩潰，它們動搖不了管線正常運營的根基。

　　包括圍繞油氣管道，建設從云南邊界到印度洋的鐵路和高速公路系統(tǒng)，都有條件繼續(xù)推進，因為它們符合緬甸人發(fā)展經(jīng)濟、過更美好生活的根本利益。排除一些輿論干擾，讓緬甸人更清楚地看到、相信這些利益，這是中國應當有能力做到的，也是我們應當不懼風險為之奮斗的。

　　要讓緬甸人更多分享油氣管道創(chuàng)造的利益，中石油等中國相關公司需更加細致地工作，它們應忘了緬甸“民主化”之前所能享受的“工作簡單”，那一頁永久翻過去了。

　　需要指出，中緬油氣管道有兩國政府間協(xié)議做保障，緬甸任何新政府上臺都須確保協(xié)議的執(zhí)行，中國作為有實力的大國，需要長久保持督促緬甸履行協(xié)議的決心和能力，這應是中緬正常國家關系的重要基礎。緬甸的對華關系必須是嚴肅的，中國人會將緬甸人對油氣管道的態(tài)度當作他們對華基本態(tài)度的試金石。

　　實現(xiàn)中緬油氣管道的平穩(wěn)運行關系中國重大利益，中國西南地區(qū)的人民群眾是最直接的受益者。圍繞油氣管道前前后后的各種事情再次告訴我們，中國外交面對的新環(huán)境是多么復雜，它與中國人的現(xiàn)實利益挨得有多近。外交不是“現(xiàn)用佛現(xiàn)燒香”的臨時交易，它需要我們的長久付出和堅忍不拔的努力。