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美國(guó)副國(guó)務(wù)卿伯恩斯于當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日和16日訪(fǎng)問(wèn)埃及,但遭到冷遇。埃及再陷動(dòng)蕩以來(lái),在中東力推“民主”的美國(guó)顯得有些無(wú)所適從,局勢(shì)的急轉(zhuǎn)直下令其始料未及。美國(guó)在埃及實(shí)施“騎墻”政策,結(jié)果“兩面不討好”,招致罵聲一片,處境尷尬。
7月15日,美國(guó)副國(guó)務(wù)卿伯恩斯來(lái)到開(kāi)羅,拜會(huì)埃及臨時(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)人。這是埃及前總統(tǒng)穆?tīng)栁鞅卉姺綇U黜后,美埃之間首次高層接觸。
據(jù)美國(guó)官方宣布,伯恩斯此訪(fǎng)主要是表示“美國(guó)對(duì)埃及人民的重視和關(guān)心”。在短暫的兩天行程中,伯恩斯還與埃及各黨派、民間和商界領(lǐng)袖會(huì)面。美方稱(chēng),伯恩斯“帶來(lái)了美國(guó)對(duì)埃及的關(guān)切”,美國(guó)將“幫助埃及早日結(jié)束暴力革命,讓埃及人民通過(guò)選舉建立起民主政府”。
在“普世價(jià)值觀”與現(xiàn)實(shí)利益之間,美國(guó)選擇了后者
美國(guó)智庫(kù)傳統(tǒng)基金會(huì)副總裁吉姆·赫爾姆斯在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,伯恩斯此行是為埃及軍方和過(guò)渡政府“量體溫”,美國(guó)之前犯了錯(cuò),現(xiàn)在弄清楚埃及下一步將如何發(fā)展,對(duì)美至關(guān)重要。目前,奧巴馬正面臨壓力,考慮是否要切斷對(duì)埃援助。這可能會(huì)促使埃及過(guò)渡政府盡快采取行動(dòng)制定憲法,舉行民選。
埃及人不會(huì)忘記,兩年半前“倒穆”運(yùn)動(dòng)如火如荼之時(shí),頻繁出入美國(guó)駐埃及大使館的,是被打壓了80余年的穆斯林兄弟會(huì)(穆兄會(huì))領(lǐng)導(dǎo)人。穆巴拉克倒臺(tái)后,穆兄會(huì)“咸魚(yú)翻身”,一躍成為左右埃及走向的黨派。2012年6月,有著深刻穆兄會(huì)背景的穆?tīng)栁鳟?dāng)上埃及首位民選總統(tǒng),奧巴馬第一時(shí)間發(fā)來(lái)賀電,并盛邀其9月訪(fǎng)美。穆?tīng)栁骶吐殐H半個(gè)月,美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓便到訪(fǎng)埃及,并帶來(lái)一份豐厚的“禮單”。據(jù)媒體披露,曾在美國(guó)留學(xué)多年的穆?tīng)栁鳎筮x勝出離不開(kāi)美國(guó)的暗中支持。
埃及是美國(guó)在中東地區(qū)的重要盟友,同時(shí)也是僅次于以色列的美國(guó)外援第二大受援國(guó)。長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)美國(guó)而言,埃及的價(jià)值不僅在于確保以色列的生存和安全、確保蘇伊士運(yùn)河通航,而且還是其在中東和阿拉伯國(guó)家的“杠桿”,是實(shí)施其中東政策的重要支柱。穆巴拉克之后,美國(guó)希望埃及繼續(xù)成為穩(wěn)固而堅(jiān)定的合作伙伴。
代表宗教力量執(zhí)政的穆?tīng)栁鳎趦?nèi)政上排除異己,加快推進(jìn)埃及社會(huì)伊斯蘭化;對(duì)外則奉行“平衡外交”,試圖“擺脫對(duì)美國(guó)的依賴(lài)”,引起美國(guó)警覺(jué)。特別是褻瀆先知的電影從美國(guó)傳出后,美國(guó)駐埃及使館遭到穆斯林民眾沖擊,奧巴馬指責(zé)穆?tīng)栁鞅Wo(hù)不力,稱(chēng)“埃及并不是盟友,也不是敵人”,激起埃及強(qiáng)烈不滿(mǎn)。去年9月,穆?tīng)栁鞲凹~約出席聯(lián)合國(guó)大會(huì),與在大會(huì)上講話(huà)的奧巴馬“擦肩而過(guò)”。兩個(gè)多月前奧巴馬發(fā)出的邀請(qǐng),卻變成了挫傷埃及人尊嚴(yán)的“空頭支票”。
盡管穆?tīng)栁鞯男惺路绞脚c“美國(guó)推銷(xiāo)的民主不同”,但畢竟他的上臺(tái)是“民主的勝利”。令美國(guó)沒(méi)想到的是,穆?tīng)栁髦划?dāng)了一年零三天的總統(tǒng),就被埃及軍方以未能控制局面為由解除職務(wù)。
埃及動(dòng)蕩持續(xù)和政權(quán)再次更迭,給美國(guó)出了一道大難題。一直以來(lái),美國(guó)和一些西方國(guó)家樂(lè)見(jiàn)一些發(fā)展中國(guó)家出現(xiàn)以“民主”為旗號(hào)的反政府示威活動(dòng),并希望它們按照西方的“民主價(jià)值觀”改朝換代。可是,當(dāng)民選的埃及總統(tǒng)穆?tīng)栁饕蚴┱д`引發(fā)“民主”抗議,繼而淪為“階下囚”時(shí),美國(guó)的反應(yīng)不僅拖沓、矜持,而且模棱兩可、含混不清。美國(guó)對(duì)埃及“二次革命”欲言又止的種種表態(tài),足以說(shuō)明它的尷尬,同時(shí)也再次暴露了它的“民主普世價(jià)值觀”的虛偽性。因?yàn)椋?dāng)“普世價(jià)值觀”與現(xiàn)實(shí)利益發(fā)生沖突時(shí),美國(guó)毫不猶豫地選擇了后者。