東南亞國家提高工資是否嚇跑外資

　　據(jù)《印度尼西亞商報》日前報道，印尼原住民企業(yè)家協(xié)會表示，由于無法承受勞工工資不斷上漲的負(fù)擔(dān)，在印尼經(jīng)營的大約190家外資企業(yè)正準(zhǔn)備從印尼撤資。由于預(yù)備撤資的企業(yè)大部分是勞動密集型，此舉可能對印尼經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。

　　印尼25個省政府去年第四季度陸續(xù)下發(fā)文件，要求當(dāng)?shù)仄髽I(yè)從今年起提高工人最低工資標(biāo)準(zhǔn)，其中以首都雅加達(dá)漲幅最高，每月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從原來的152萬印尼盾（約合158美元）上調(diào)至220萬印尼盾，漲幅達(dá)44%。

　　實(shí)際上，印尼、馬來西亞等東南亞國家勞工工資一直維持在較低水平，該地區(qū)已出現(xiàn)工資上漲趨勢。今年1月1日起，泰國全國的每日最低工資標(biāo)準(zhǔn)上漲至300泰銖（約合10美元）；馬來西亞今年1月首次引入了最低工資制度；而據(jù)越南政府公布的數(shù)據(jù)，2012年越南工人平均工資上漲了12%，今年年中最低工資水平還將提高。國際勞工組織《2012—2013年全球工資報告》指出，除中國外，亞洲其他地區(qū)的工資近幾年來幾乎停滯不前，2011年的實(shí)際工資水平甚至低于2007年。如果設(shè)計得當(dāng)，最低工資是提高工人工資、保障低收入群體的有效政策工具。

　　東南亞地區(qū)人口結(jié)構(gòu)相對年輕，巨大的廉價勞動力市場吸引外資紛紛流向該地區(qū)。工資增長勢必將提高如塑料制品、紡織品、電子零件、金屬和化工產(chǎn)品、服裝和汽車及汽車零部件等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本，造成這些行業(yè)的外資企業(yè)向勞動力成本更低的國家轉(zhuǎn)移。

　　不過，除了工資水平，有利的投資環(huán)境對外國直接投資也具有非常重要的作用。亞洲開發(fā)銀行副首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊巨忠日前在接受本報記者采訪時表示，基礎(chǔ)設(shè)施、投資環(huán)境、政府治理、政治穩(wěn)定和教育制度都是影響企業(yè)投資發(fā)展的重要因素。對于許多東南亞國家來說，改善投資環(huán)境才有利于可持續(xù)吸引外資。印尼原住民企業(yè)家協(xié)會也表示，許多案例顯示，投資者轉(zhuǎn)移投資到其它國家是因為印尼的投資政策缺乏確定性、投資者的利益沒受到保護(hù)，以及政府在投資方面的政策沒有太大幫助。

　　也有不少分析認(rèn)為，工資上漲對吸引外國直接投資也可能是好事，尤其是消費(fèi)領(lǐng)域的外資企業(yè)。國際勞工組織的報告認(rèn)為，亞洲新興經(jīng)濟(jì)體傳統(tǒng)上依賴出口和廉價的勞動力作為經(jīng)濟(jì)增長的來源，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)證明這種方法的局限性。通過給工人更大的購買力，可以幫助增加國內(nèi)需求和消費(fèi)，減少對出口的依賴。