中國的媒體一談及日本的憲法總是將其稱之為“和平憲法”,甚至平面媒體還冠以書名號,稱之為《和平憲法》,似乎日本憲法的正式名稱就是《和平憲法》。這是在誤導(dǎo)公眾。其實(shí),日本現(xiàn)行憲法的正式名稱是《日本國憲法》,所謂“和平憲法”是個(gè)偽稱謂。
那么,所謂“和平憲法”的稱謂是怎么來的呢?據(jù)國內(nèi)一位日本問題專家介紹:過去,中國、蘇聯(lián)和日本左派都長期批評美國強(qiáng)加給日本的這一憲法。當(dāng)時(shí)日本右派中的一部分就辯解說,這個(gè)憲法是“和平憲法”,應(yīng)當(dāng)擁護(hù)。后來,隨著形勢的發(fā)展,日本右派政黨,如自民黨等要求修改憲法中的第九條,左派政黨反對修改憲法,因此也稱其為“和平憲法”。現(xiàn)在我們口口聲聲叫它“和平憲法”是不應(yīng)該的,更不應(yīng)該加上個(gè)書名號。現(xiàn)在日本媒體幾乎都不像中國媒體那樣稱其為“和平憲法”。據(jù)筆者長期閱讀美歐等西方國家的媒體和智庫研究報(bào)告,也鮮見有“和平憲法”之說。
的確,美國在為戰(zhàn)敗后的日本制訂這部憲法時(shí),正如時(shí)任駐日盟軍最高司令的麥克阿瑟所說,其終極目標(biāo)是“確保日本今后不再成為美國的威脅,不再成為世界和平與安全的威脅”,因此在其憲法的第9條中規(guī)定:“日本永遠(yuǎn)放棄以國家權(quán)力發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭,以及武力威脅或行使武力作為解決國際爭端的手段,不保持陸海空軍及其他戰(zhàn)爭力量,不承認(rèn)國家的交戰(zhàn)權(quán)。”這就明確地限制日本不得擁有軍隊(duì)以及國家交戰(zhàn)權(quán)和集體自衛(wèi)權(quán)。這是符合《開羅宣言》和《波茨坦公告》精神的。然而,從上世紀(jì)50年初開始,美國為了冷戰(zhàn)需要不斷在政治、軍事和經(jīng)濟(jì)上扶植日本。因此,不僅日本已一步步地重新武裝起來,而且粘附著軍國主義陰魂的日本右翼勢力、極端民族主義和民粹主義思潮不斷膨脹,他們通過制定各種法律和法規(guī),不斷沖破憲法的制約,如今這部憲法的核心精神幾乎已蕩然無存,成了一個(gè)虛殼。
日本“自衛(wèi)隊(duì)”是在國家警備隊(duì)基礎(chǔ)上于1954年建立的。經(jīng)過近60年的發(fā)展,今天它已是一支擁有海陸空三大軍種、裝備精良的世界一流武裝力量,早已突破了憲法規(guī)定“不得擁有海陸空軍及其他戰(zhàn)爭力量”的限制。最近新上臺(tái)的安倍政府又宣布增加21億美元的軍費(fèi)。安倍在訪美期間得意洋洋地說:“這是11年來(日本)首次增加軍費(fèi)。”他還多次宣稱要將自衛(wèi)隊(duì)改為“國防軍”。美國《基督教箴言報(bào)》今年2月20日的一篇文章指出:“這不僅是更名的問題,而是要把自衛(wèi)隊(duì)變成完整的常規(guī)軍,允許擁有進(jìn)攻性武器。”
1992年初,日本國會(huì)不顧社會(huì)黨的反對強(qiáng)行通過《關(guān)于聯(lián)合國維持和平活動(dòng)合作法》(PKO法)和《關(guān)于派遣國際緊急援助隊(duì)法修正案》,首次突破了不得向海外派兵的禁區(qū)。從那時(shí)以來,日本自衛(wèi)隊(duì)不僅參與聯(lián)合國名義下的維和行動(dòng),且以各種方式參與了海灣戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭。如今在亞洲、非洲和中東地區(qū)都有自衛(wèi)隊(duì)的存在,而且還在非洲吉布提建立了首個(gè)永久性基地,也早已突破了《波茨坦公告》規(guī)定專守日本本土的限制。
2011年修訂的日本防衛(wèi)大綱,在戰(zhàn)略定位上將自衛(wèi)隊(duì)從“基礎(chǔ)防衛(wèi)力量構(gòu)想”改為“動(dòng)態(tài)防衛(wèi)力量”。按照日本國家防衛(wèi)研究所的解釋,所謂“動(dòng)態(tài)防衛(wèi)”就是“不僅要保衛(wèi)日本主權(quán),而且要使日本的防衛(wèi)力量在進(jìn)一步穩(wěn)定亞太地區(qū)的安全環(huán)境中發(fā)揮重要作用。”這已十分清楚地表明日本早已決定要行使憲法第9條禁止的“交戰(zhàn)權(quán)”和“集體自衛(wèi)權(quán)”了。
至于“武器出口三原則”和“無核三原則”也已修改,名存實(shí)亡。
安倍一上臺(tái)就把修憲作為他執(zhí)政的主要目標(biāo),打著“加強(qiáng)日美同盟”的名義,再三提出要修改集體自衛(wèi)權(quán)。據(jù)日本《朝日新聞》報(bào)道,最近在華盛頓日美首腦會(huì)談上,安倍向奧巴馬介紹了“(日本)已開始討論行使集體自衛(wèi)權(quán)等情況,并表示正推動(dòng)修改日美防衛(wèi)指針”。可見,安倍對修憲如何地迫不及待!正如美國《基督教箴言報(bào)》的文章所說:“安倍正在走向?qū)崿F(xiàn)日本右翼民族主義分子長期來追求修改憲法的夢想。”
據(jù)《朝日新聞》今年一月發(fā)表的調(diào)查報(bào)告,現(xiàn)在在日本眾議院內(nèi)有90%的議員主張修憲,在選民中有50%的人支持修憲,有45%的人支持允許日本行使集體自衛(wèi)權(quán)。這足以表明軍國主義思想和右翼勢力在日本根深蒂固。在這樣的國家還能有真正的所謂“和平憲法”嗎?在這種情況下,還把日本憲法叫做“和平憲法”有實(shí)際意義嗎?
今天,人們在安倍和他的團(tuán)隊(duì)身上看不到半點(diǎn)“和平”的影子,看到的卻是否認(rèn)侵略歷史、參拜軍國主義鬼魂的“靖國神社”;是安倍在新年第一天上班時(shí)帶領(lǐng)他的內(nèi)閣成員高唱“君之代”之歌,為軍國主義招魂!安倍最近在美國戰(zhàn)略和國際問題研究中心的演講題目是“日本回來了”。他究竟是要使日本回到哪里去?是值得大家深思的。國際社會(huì),尤其是曾經(jīng)深受過日本侵略之害的許多亞洲國家,正在密切關(guān)注著安倍究竟要把日本帶向何方?!
中國有句成語叫“養(yǎng)虎為患”。基辛格博士早在他1994年出版的《大外交》一書中警告說:“日本到某種程度時(shí)可能會(huì)脫離美國的安全和外交政策。”他說,這是因?yàn)椤叭毡局贫ㄩL遠(yuǎn)計(jì)劃的人不會(huì)永遠(yuǎn)認(rèn)為美、日利益絕對會(huì)一致”。美國當(dāng)今的決策者們是否也應(yīng)該好好地思考一下這個(gè)問題,不要光是想著扶植日本充當(dāng)打手。(錢文榮)