美國“重返”歐洲

　　“大西洋兩岸的聯(lián)系之緊密超過以往任何時(shí)候，美國與歐洲一起擁有巨大機(jī)會(huì)，包括經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。”這是訪歐的美國國務(wù)卿克里在德國首都柏林強(qiáng)調(diào)的。如果說克里在倫敦與其盟友更多地討論的是敘利亞和埃及動(dòng)蕩局勢，以及伊朗核問題等棘手問題，那么，他對柏林的訪問重點(diǎn)則放在跨大西洋兩岸關(guān)系上。德媒體分析說，克里訪德對修復(fù)因諸多分歧導(dǎo)致的跨大西洋關(guān)系發(fā)揮了重要作用。

　　2月26日，克里來到其歐洲之行的第二站柏林。可以說，他對柏林有著特殊的感情。上世紀(jì)50年代中期，12歲的克里曾多次來柏林探望在這里工作的外交官父親。他在德國期間多次興奮地談到，當(dāng)年如何騎著自行車橫穿東西柏林。特別是他經(jīng)常秀一下還算標(biāo)準(zhǔn)的德語，使柏林人對他有了異常的親切感。但讓德國領(lǐng)導(dǎo)人更為欣喜的是，克里高度評價(jià)了美德關(guān)系，大肆贊揚(yáng)德國在國際和歐洲事務(wù)中的作用，并積極回應(yīng)德國方面極力主張的跨大西洋兩岸自由貿(mào)易談判問題。克里說，他對德國在歐盟所扮演的“卓越”角色表示欽佩，“美國非常感謝德國在歐洲乃至世界事務(wù)上起到的領(lǐng)導(dǎo)作用。德國是美國最密切的盟友之一。”他還強(qiáng)調(diào)：“我們重視亞洲的程度與重視歐洲是一樣的，我們決不會(huì)以犧牲歐洲利益去做任何事情。美歐即將開始的自由貿(mào)易區(qū)談判說明，美歐將聯(lián)手應(yīng)對來自亞洲經(jīng)濟(jì)崛起的挑戰(zhàn)。”

　　克里不同意美國正在遠(yuǎn)離歐洲，把更多注意力轉(zhuǎn)向亞洲的說法。他說，美歐需要共同努力，以確保所有國家都遵守相同的貿(mào)易規(guī)則，維護(hù)市場的公平性。德國外長韋斯特韋勒指出，克里的訪問顯示，美國重視跨大西洋關(guān)系，所有那些稱“美國不再重視歐洲”的說法是錯(cuò)誤的。在談到美歐建立跨大西洋自由貿(mào)易區(qū)的問題時(shí)，克里強(qiáng)調(diào)，自貿(mào)區(qū)有助于提升歐洲和美國經(jīng)濟(jì)，它將成為一個(gè)全球最大的聯(lián)盟市場，為雙方創(chuàng)造更多的工作崗位。克里在與韋斯特韋勒會(huì)晤后明確表示，將盡早啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)談判。德美雙方一致認(rèn)為，一旦雙邊取消關(guān)稅，美歐的經(jīng)濟(jì)增長將得到增強(qiáng)，就業(yè)機(jī)會(huì)將會(huì)增多。

　　在伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭之后，奧巴馬高調(diào)推出“重返亞太”政策。德國對美國戰(zhàn)略重心東移產(chǎn)生了很多猜測和疑慮，認(rèn)為奧巴馬政府對跨大西洋聯(lián)盟重視不夠。第二個(gè)任期以來，奧巴馬開始對歐洲加以安撫，明確指出美國亞太戰(zhàn)略“再平衡”并不意味著美國遠(yuǎn)離歐洲。今年2月12日，奧巴馬在首次國情咨文中宣布，美國將積極響應(yīng)歐盟多年來尋求與美國建立自貿(mào)區(qū)的努力，正式與歐盟啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)談判工作。

　　通常，美國國務(wù)卿首訪地區(qū)被視作美國的“戰(zhàn)略風(fēng)向標(biāo)”。2009年希拉里·克林頓就任國務(wù)卿，將首訪地區(qū)選在東亞，強(qiáng)調(diào)亞洲具有重大戰(zhàn)略意義。而此次，新任國務(wù)卿克里的首次出訪則選擇了歐洲。克里此次歷時(shí)十一天的行程包括英國、德國、法國、意大利、土耳其、埃及、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋和卡塔爾等九個(gè)被美國視為最親密的盟國和伙伴國。德國外長韋斯特韋勒在克里到訪柏林前表示，克里此次出訪倫敦、柏林、巴黎和羅馬是“一個(gè)非常重要的信號”，充分印證了克里首訪歐洲的目的和意圖。此間媒體分析認(rèn)為，克里歐洲之行顯示美國的外交政策與希拉里時(shí)代已有微調(diào)，且折射出美國對歐洲重視度的再度提升。