本報北京12月20日電 綜合本報記者報道:中央經(jīng)濟工作會議12月15日至16日在北京舉行。會議指出:從國際環(huán)境看,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期的基本判斷沒有變。同時,我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期在國際環(huán)境方面的內(nèi)涵和條件發(fā)生很大變化。我們必須深刻理解、緊緊抓住、切實用好這樣的新機遇,因勢利導,順勢而為,努力在風云變幻的國際環(huán)境中謀求更大的國家利益。
國內(nèi)外學者普遍認為,我們面臨的機遇,不再是簡單納入全球分工體系、擴大出口、加快投資的傳統(tǒng)機遇,而是倒逼我們擴大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的新機遇。
發(fā)展好自己的經(jīng)濟,就是中國對本地區(qū)所做的實在貢獻
新加坡國立大學東亞研究所高級研究員趙洪表示,中國發(fā)展好自己的經(jīng)濟,就是對地區(qū)所做的實在貢獻。中國擁有龐大的內(nèi)部市場,想要依靠國內(nèi)消費和投資來維持經(jīng)濟持續(xù)增長、抵御外部影響還是可以做到的。城鎮(zhèn)化正是擴大內(nèi)需的一個好思路。
中國國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所國際經(jīng)濟合作研究室主任張建平認為,我國30多年的改革開放和經(jīng)濟高速增長進程,也是我國經(jīng)濟深度融入全球化的進程。我國抓住了國際產(chǎn)業(yè)加速轉移、國際分工不斷調(diào)整的歷史性機遇,成為了全球新的制造業(yè)中心和世界第二大經(jīng)濟體。本世紀頭20年是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,和平發(fā)展機遇、經(jīng)濟全球化機遇、新技術革命機遇等將使中華民族迎來偉大復興。
比利時布魯塞爾當代中國研究所研究員傅立門認為,歐盟和美國關于對中國的貿(mào)易和投資問題采取更強硬姿態(tài)的呼聲逐漸升高,發(fā)達經(jīng)濟體的長期不確定性給中國帶來挑戰(zhàn)。中央經(jīng)濟工作會議對中國未來幾年內(nèi)如何回應這種挑戰(zhàn)發(fā)出了信號。在全球經(jīng)濟困難的情況下,中國應該讓擴大內(nèi)需和推進城鎮(zhèn)化成為驅動中國經(jīng)濟前進的動力。
中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究所副研究員高程認為,在世界經(jīng)濟深度轉型調(diào)整的大形勢下,中國一方面需要做好產(chǎn)業(yè)結構的布局、技術創(chuàng)新和新經(jīng)濟增長領域的突破、生產(chǎn)和消費模式的變化、資源能源結構的調(diào)整等一系列國內(nèi)經(jīng)濟轉型工作;另一方面,也要密切關注其他國家和世界經(jīng)濟整體轉型的方向和特點,與之協(xié)調(diào)和相互促進。
俄羅斯莫斯科大學經(jīng)濟系亞洲研究中心主任、經(jīng)濟學教授阿夫多庫申認為,現(xiàn)在中國采取積極擴大內(nèi)需的方式來規(guī)避出口萎靡?guī)淼娘L險,并且相應地大力推進城鎮(zhèn)化,這都有利于解決中國經(jīng)濟面臨的困難。
練好內(nèi)功同時,中國也要加強與外界互動
歐洲國際政治經(jīng)濟研究中心主任弗雷德里克·艾里克森說,中國最重要的是堅持推行中期改革,繼續(xù)開放經(jīng)濟,更大程度上參與市場競爭。這對中國雄心勃勃地要走向產(chǎn)業(yè)鏈高端,提高產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新質量來說至關重要。中國央行需要注意其他國家貨幣政策造成的潛在溢出效應。
美國加蘭特資本市場公司首席策略師丹尼爾·黃認為,中央經(jīng)濟工作會議對世界經(jīng)濟形勢的分析評估是完全正確的。如果中國政府確定的政策措施得到妥當實施,未來中國經(jīng)濟預計將保持7.5%至8%的增長率。中國可以致力于促進區(qū)域經(jīng)濟一體化,加強與亞洲新興經(jīng)濟體的經(jīng)貿(mào)關系,同時,通過實施結構性稅收改革,促進國內(nèi)私營部門的投資和消費。這將有助于中國應對貿(mào)易保護主義帶來的挑戰(zhàn)。
中國國際問題研究所特聘研究員賈秀東認為,面對復雜多變的國際經(jīng)濟金融形勢,我國在練好內(nèi)功,增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生活力和動力的同時,要進一步加強與外部世界互動,在國際經(jīng)濟環(huán)境中抑制涉我消極因素,促進涉我積極因素。一方面,我們可以通過二十國集團、金磚五國、亞太經(jīng)合組織、國際貨幣基金組織等多邊以及雙邊協(xié)調(diào)和對話機制,繼續(xù)推進全球治理,在世界經(jīng)濟進入深度轉型調(diào)整之際加強與主要經(jīng)濟體的政策協(xié)調(diào);另一方面,在全面審視“走出去”戰(zhàn)略的同時,掀起新一輪“請進來”浪潮。
德國法蘭克福金融管理學院教授洛切爾認為,中國在拉動內(nèi)需的同時,仍不能忽視出口。中國正處在工業(yè)化、現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的轉型時期,商品出口仍將是中國經(jīng)濟的重要組成部分,但從長期來看,中國要通過工業(yè)創(chuàng)新,逐漸擺脫廉價產(chǎn)品世界工廠,成為高質量產(chǎn)品、高質量勞動力和高工資水平的現(xiàn)代國家。
警惕世界投機資本干擾國際經(jīng)濟秩序
比利時布魯塞爾圣路易大學歐洲研究所中國問題專家讓—克里斯托弗 · 德弗雷涅教授認為,世界經(jīng)濟低速增長態(tài)勢仍將延續(xù),世界資本會涌向短期投機操作。在此背景下,如果中國放松對國際資本流動的控制,很可能加大中國的房地產(chǎn)泡沫,進而使中國的金融體系更加脆弱,并引發(fā)更多嚴重的社會問題。為此,中國有必要遏制投機的根源。加大對最富階層及跨國公司的征稅,嚴格監(jiān)控非法從中國流向離岸金融中心的資本。
歐洲政策中心首席經(jīng)濟學家法比安·祖勒格認為,中國必須避免重復其他經(jīng)濟體犯過的一些錯誤,比如一定要注意投機泡沫。中國要保持對外開放,通過合作、參與制定一個更完善的全球治理體系,幫助歐盟推進改革,這些都將有利于全球經(jīng)濟的健康發(fā)展。
聯(lián)合國全球經(jīng)濟監(jiān)測中心主任洪平凡表示,12月18日發(fā)布的《2013年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告對中國、印度、巴西及其他一些主要發(fā)展中國家的建議是,在擁有政策空間的情況下,在采取更為積極的宏觀經(jīng)濟政策的同時,繼續(xù)對經(jīng)濟體制進行改革,從根本上解決其自身面臨的不平衡、不可持續(xù)的結構性問題。
美國智庫卡內(nèi)基國際和平基金會高級研究員黃育川認為,中央經(jīng)濟工作會議傳遞的一個重大信息是,中共新一屆中央領導集體意識到制訂一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、可實施的改革方案的重要性。加快城鎮(zhèn)化步伐對中國下一階段經(jīng)濟發(fā)展非常重要。盡管為遷移到城市的農(nóng)村人口提供公共服務是一項巨大挑戰(zhàn),但城鎮(zhèn)化的加快推進會成為中國經(jīng)濟增長的一個重要引擎。中國要加快開發(fā)國內(nèi)市場,增加進口需求,從而讓西方看到中國是開放市場的堅定支持者。(記者暨佩娟、黃發(fā)紅、李文云、李永群、席來旺、張曉東、劉歌、孫天仁、吳成良、王驍波、張朋輝、于淼)