中東亂局呈四大特點

　　中東亂局，舉世矚目。略加梳理，可見四大特點。

　　其一，地區(qū)動蕩此起彼伏。埃及、突尼斯、利比亞、也門等阿拉伯四國轉(zhuǎn)型之后，它們的基本矛盾并未得到解決，特別是經(jīng)濟滯后、廣大民眾生活水平普遍下降，眼下各國政府尚難拿出較為務(wù)實的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，政府的權(quán)威與公信力大跌。許多地區(qū)民眾還被“革命情緒”籠罩，動輒上街游行示威，弄得人心惶惶。近兩周來，埃及多地大規(guī)模游行持續(xù)，一度演變成暴力沖突，造成數(shù)百人受傷。在約旦，由于政府宣布調(diào)高家用燃氣和汽油價格，自上月13日開始，國內(nèi)局勢出現(xiàn)動蕩。此外，巴以地區(qū)硝煙再起，以色列空襲加沙地區(qū)，并大兵壓境威懾哈馬斯，巴方也以火箭彈還擊，使得本已動蕩的中東局勢雪上加霜。

　　其二，兩大熱點持續(xù)升溫。一方面，持續(xù)長達20余月的敘利亞危機迄今未見緩解，流血沖突不斷，爆炸事件時有發(fā)生。敘利亞國內(nèi)經(jīng)濟形勢每況愈下，物資供應(yīng)緊張，物價飛漲。部分高官叛逃，一些官兵嘩變，直接影響軍隊的士氣和統(tǒng)治集團凝聚力。此外，敘國內(nèi)外反對派正走向聯(lián)合，武裝力量也有較大發(fā)展，但在未獲得大規(guī)模外國軍援或直接軍事干預(yù)的情況下，仍難以扭轉(zhuǎn)國內(nèi)戰(zhàn)局。此外，敘利亞問題的外溢效應(yīng)日趨明顯，殃及黎巴嫩、土耳其等周邊鄰國。另一方面，西方正就伊核問題對德黑蘭拉緊“繩索”，逼其就范。它們通過安理會制裁決議，加大對伊制裁；美國多次出動航母橫行海灣，同伊朗軍艦對峙，并在國際上千方百計地孤立伊朗；以色列對伊朗喊打聲甚囂塵上。面對重重壓力，伊朗一面主動提出恢復(fù)六方會談，以緩解與西方的緊張關(guān)系；另一面積極備戰(zhàn)，加強陸海軍演，試射先進導(dǎo)彈；對內(nèi)多管齊下，穩(wěn)定經(jīng)濟形勢。德黑蘭借不結(jié)盟國家峰會之際，有力回擊西方孤立伊朗圖謀，甚至連《紐約時報》都承認：“潘基文和另外120個國家參與不結(jié)盟運動會議，挫敗了美國和以色列孤立伊朗的努力。”

　　其三，地區(qū)伊斯蘭政治勢力崛起。各國伊斯蘭力量以政黨面目出現(xiàn)，參與民主選舉。它們在埃及、突尼斯、摩洛哥總統(tǒng)或議會選舉中勝出，在利比亞、蘇丹、毛里塔尼亞、阿爾及利亞、科威特的議會中贏得了眾多席位，在黎巴嫩間接掌控政局走向，使得中東地區(qū)出現(xiàn)伊斯蘭色彩增加、世俗主義及其生活方式受到?jīng)_擊的趨勢。在對外政策上，阿拉伯轉(zhuǎn)型四國獨立性增強，改變了舊政權(quán)一味親西方政策，并在大國間縱橫捭闔，“向東看”勢頭明顯。埃及總統(tǒng)穆爾西執(zhí)政后，首先訪問沙特、中國，而非西方國家。

　　其四，美國的“掌控”能力大不如前。地區(qū)局勢變化并未沿著美方設(shè)計的“民主”軌道發(fā)展，反而使得與西方存在結(jié)構(gòu)性矛盾的伊斯蘭勢力崛起、甚至掌權(quán)，地區(qū)人民反美情緒高漲。9月，一部詆毀伊斯蘭教先知的美國影片激怒了全球的穆斯林，有30多個國家的穆斯林上街游行示威，以示抗議。憤怒的利比亞民眾襲擊了美國駐班加西領(lǐng)事館，美駐利比亞大使史蒂文斯遇難身亡。這均充分顯示了美國中東政策的失當。華盛頓若不改變其中東政策，必將失利更多。（劉寶萊 中國人民外交學(xué)會前副會長、前駐中東大使）