國(guó)防大學(xué)專家：黃巖島爭(zhēng)端背后的美國(guó)身影

　　此次中菲黃巖島爭(zhēng)端備受世界矚目，因?yàn)樗�是罕�?jiàn)的小國(guó)與大國(guó)之間的領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端。盡管此前奧巴馬和希拉里都曾表示美國(guó)不介入中菲爭(zhēng)端，而實(shí)際上美方還是派遣核潛艇造訪了菲律賓，并準(zhǔn)備為菲方裝備陸基雷達(dá)。日前，美菲“卡拉特2012”軍事演習(xí)也剛剛落下帷幕，菲律賓狐假虎威的心態(tài)非常明顯。可以說(shuō)，整個(gè)事件的背后，時(shí)常閃現(xiàn)著超級(jí)大國(guó)的影子。

　　其實(shí)，從心理上說(shuō)，美國(guó)人對(duì)菲律賓的感情有些復(fù)雜。早在1898年的美西戰(zhàn)爭(zhēng)中，美軍就從西班牙殖民者手中“解放”了菲律賓。二戰(zhàn)期間，麥克阿瑟為一雪前恥，曾執(zhí)著地從日軍手中奪回菲律賓。此后菲律賓一直是美國(guó)的忠實(shí)盟友，但冷戰(zhàn)結(jié)束后兩國(guó)關(guān)系有所疏遠(yuǎn)，迫于壓力，美軍駐菲律賓的基地也不得不關(guān)閉，菲律賓國(guó)內(nèi)爆發(fā)的反美游行也令美國(guó)人念念不忘。但決定國(guó)家之間關(guān)系親疏的最終還是國(guó)家利益。

　　近年來(lái)，南海爭(zhēng)端進(jìn)入一個(gè)新階段，越南、菲律賓、馬來(lái)西亞等國(guó)紛紛向聯(lián)合國(guó)大陸架界限委員會(huì)提交南海劃界方案，各國(guó)對(duì)南海島礁及海域從實(shí)際控制轉(zhuǎn)向行政管理，導(dǎo)致主權(quán)矛盾激化。東南亞國(guó)家敢于以小搏大的背后，是他們?cè)诶�用美�?guó)重返亞太這一“大勢(shì)”。從全球戰(zhàn)略上看，美國(guó)重返亞太實(shí)際上是一種戰(zhàn)略收縮。在金融危機(jī)背景下，以海洋霸權(quán)為基石的美國(guó)，當(dāng)其在歐亞大陸特別是大中亞地區(qū)受挫后，不得不將力量再度退回海上以便蓄勢(shì)待發(fā)，這也是美國(guó)海軍“以海制陸”思想的體現(xiàn)。而占據(jù)有利地理位置的這些東南亞島國(guó)便再度成為美國(guó)拉攏的對(duì)象。

　　對(duì)于東南亞各國(guó)來(lái)說(shuō)，南海的重要性不言而喻。美國(guó)重返亞洲，打著保衛(wèi)地區(qū)安全和盟友安全的旗號(hào)，在南海問(wèn)題上必須做出一定的姿態(tài)。然而，實(shí)際上美國(guó)在南海的力量投入和實(shí)際動(dòng)作并沒(méi)有達(dá)到它宣稱的程度。

　　太平洋地區(qū)不同于中東。位于歐亞大陸心臟地帶的中東，地緣環(huán)境和宗教關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，和伊朗幾個(gè)回合下來(lái)，美國(guó)就有暈頭轉(zhuǎn)向的感覺(jué)�？苫氐教�平洋情況就不同了，美國(guó)人的表現(xiàn)顯得成熟許多。這與美國(guó)從海上崛起，在海上建立霸權(quán)是密不可分的。海權(quán)論的鼻祖馬漢是美國(guó)人，奧巴馬還要做太平洋總統(tǒng)，太平洋是美國(guó)人頗具心理優(yōu)勢(shì)的大洋。對(duì)于南海，美軍太平洋戰(zhàn)區(qū)前任司令威拉德曾經(jīng)說(shuō)，我們?cè)谶@里活動(dòng)已經(jīng)100多年了，我們有義務(wù)看管這片水域，言語(yǔ)間折射出老牌海軍強(qiáng)國(guó)的霸氣與自信。但面對(duì)此次中菲爭(zhēng)端，美國(guó)的表現(xiàn)給人感覺(jué)比較謹(jǐn)慎，這正是其老辣之處。

　　美國(guó)真正的戰(zhàn)略意圖是獲取漁翁之利。重返亞太需要借助盟友的支持才能實(shí)現(xiàn)，但怎樣借助還是大有學(xué)問(wèn)。如果太平洋總是風(fēng)平浪靜，那些小國(guó)便不會(huì)倚重美國(guó)的保護(hù)傘，對(duì)此了然于胸的美國(guó)人推出的“戰(zhàn)略再平衡”就是要讓南海保持適度的不平靜，甚至縱容小國(guó)鬧一鬧。這樣一方面可以讓盟國(guó)出錢、出力、出面牽制中國(guó)，另一方面給自己在此地維持軍事存在找到一個(gè)合適的理由。這種模式實(shí)際上美國(guó)在利比亞已經(jīng)成功運(yùn)用過(guò)了。當(dāng)然，這種做法的風(fēng)險(xiǎn)是沖突可能升級(jí)，超出美國(guó)可控的范圍。但美國(guó)對(duì)自己的戰(zhàn)略評(píng)估能力頗為自負(fù)，它對(duì)中國(guó)一般不會(huì)主動(dòng)挑釁和使?fàn)幎松��?jí)這一點(diǎn)看得比較清楚。因而山姆大叔表現(xiàn)得很能沉得住氣。

　　此外，在重返亞太的戰(zhàn)略背景下，美國(guó)也在努力實(shí)現(xiàn)更加靈活的軍事部署。實(shí)際上，從近年來(lái)美軍西太平洋部署調(diào)整看，它已不再過(guò)分依賴?yán)鋺?zhàn)時(shí)期形成的島鏈布局了。美軍原先的一些固定部署很多被其他形式的部署所取代，例如，通過(guò)常態(tài)化的軍事演習(xí)、艦艇巡航、海上救援等形式實(shí)現(xiàn)兵力的機(jī)動(dòng)部署。這樣的好處在于：其一，降低了將過(guò)多兵力部署于第一島鏈上而遭到精確打擊的風(fēng)險(xiǎn)；其二，可以通過(guò)提升部隊(duì)投送能力照樣實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)、快速到達(dá)；其三，可以不必完全依賴個(gè)別盟友，而通過(guò)聯(lián)合演習(xí)等行動(dòng)加強(qiáng)同盟友、伙伴之間的軍事合作，通過(guò)維持地區(qū)安全、實(shí)施海上救援等行動(dòng)獲得道義上的制高點(diǎn)。

　　回顧歷史，透視當(dāng)下，為的是更好地把握未來(lái)。黃巖島爭(zhēng)端折射出深層次的大國(guó)角力。從相關(guān)國(guó)家的表現(xiàn)看，小國(guó)未必是外交的失敗者，而東方的借力打力思維未必就不為西方所掌握。因此，面對(duì)外部壓力，強(qiáng)身固本仍是首先要做的，此外，在詭譎的國(guó)際環(huán)境中，還要看透對(duì)方戰(zhàn)略意圖，在斗爭(zhēng)中堅(jiān)持“示理”不“示弱”，保證自己處于“得道多助”的地位。（李瞰）