美國外交學會會長：伊朗核問題或成今年最重要課題

　　【日本《讀賣新聞》2月5日文章】題：制裁能催生自制嗎？

　　一般認為，伊朗正在兩處地點進行鈾濃縮活動。部分濃縮鈾的純度達20%，遠超民用水平。國際原子能機構也發布報告稱，伊朗正在繼續研制核彈頭。總而言之，伊朗當局稱核計劃只為發電和醫療研究的說法是無稽之談。

　　不論事實如何，世界都面臨艱難的選擇。我們不論做出何種選擇，都將付出代價和承擔風險，而且其程度難以估量。

　　選項之一是，接受伊朗擁核或者行將擁核的現實，并與之共處。其前提是，我們可以遏制伊朗使用核武器。但是，默許伊朗擁核選項存在嚴重缺陷。一旦對敵實施破壞工作和恐怖襲擊的伊朗擁核，將變得更富攻擊性。伊朗可能將核材料、核技術乃至核武器轉讓給委內瑞拉查韋斯政府或者真主黨和哈馬斯等激進組織。如此一來，勢不兩立的伊朗和以色列不會變得謹慎，促進地區穩定，相反，它們反倒可能會忍不住先發制人，出奇制勝。

　　再者，誰也無法保證內部分裂的激進派伊朗領導層總會冷靜行事，以及核武器不會擴散到伊朗國外。沙特、土耳其和埃及等國也會忍不住購置核武器，或自行研制。這對派別林立，導火索四伏的中東來說，可謂一個噩夢。

　　與此相對的，是政治選項，也就是發起預防性攻擊：以色列和美國或單獨或聯手對伊國內核設施實現軍事打擊，但這個選項也存在重大缺陷。

　　即便打擊大獲成功，最多也只能讓伊朗核計劃延遲數年實現。伊朗恐會在地下設施重啟核開發，這將大大加大再次打擊的難度。而且，伊朗勢必立即以牙還牙。報復對象不僅包括沙特、伊拉克、阿富汗和美國全球各地的權益，還將包括美國本土的設施。此外，真主黨勢必攻擊以色列。

　　假設這一切成真，受供應短缺和前景不穩影響，石油價格將攀升，使本就不安的全球經濟陷入蕭條。而且，攻擊會產生反作用，使伊朗民眾團結在現政府周圍，降低伊朗產生更明事理的領導層的可能性。

　　正因此，美國和世界上很多國家一直尋求包括更換伊朗政府在內的其他選項的做法不值得驚訝。令人遺憾的是，盡管更換伊朗政府是上上策，但眼下沒有任何政策可切實實現這一目標。因此，實施加劇痛苦的經濟制裁，成為美國對伊政策的核心措施。

　　如果經濟制裁加劇伊朗民眾的不滿情緒，唯恐失去政治控制力的伊朗領導層勢必權衡核計劃的代價和利益，進而答應談判，選擇棄核以換取解除制裁。制裁政策的內在邏輯正在于此。

　　事實上，這可能切實可行。對伊經濟制裁日益受到國際社會支持。伊朗在經濟上高度依賴日均200萬桶以上的石油出口，與此同時，它如今越來越難找到“照單付款”的顧客。

　　而且，隨著伊朗貨幣日益疲軟，進口商品價格之高令很多伊朗民眾難以承受。

　　除此之外，旨在打擊伊朗核技術進口能力的秘密作戰看上去也卓有成效。侵入伊朗國內計算機的病毒正在降低鈾濃縮核心裝置離心分離器的效率。此外，針對核能相關人士的有選擇暗殺可能延遲了核計劃進程。

　　但是，延遲難以和終止畫上等號。

　　這就讓人心生疑問，我們能夠擴大或加強現有制裁措施嗎？這需要中國和俄羅斯做好心理準備。

　　另一個疑問是，只靠制裁就足以讓伊朗領導層接受國際社會以可驗證的方式限制其核計劃嗎？

　　還有第三個問題尚待解決。這就是面對伊朗的挑釁行為，以色列和美國能夠一直按兵不動，一忍到底嗎？

　　作為現實問題，眼下只有一點確鑿無疑，這就是伊核問題將成為今年國際社會的一大議題。可以說，它極有可能成為今年最重要課題。(美國外交學會會長理查德·哈斯)