韓國當(dāng)局對韓美同盟挺自信

　　由于擔(dān)心向美國開放農(nóng)產(chǎn)品市場可能會對本國農(nóng)業(yè)造成損失，韓國一些農(nóng)業(yè)團(tuán)體反對與美國締結(jié)自貿(mào)協(xié)定。圖為今年6月底，韓國農(nóng)民在首爾游行，反對韓美自貿(mào)協(xié)定。人民圖片

　　韓國總統(tǒng)李明博10月17日發(fā)表廣播講話表示，韓美同盟關(guān)系已經(jīng)發(fā)展成了多元的、全方位的同盟關(guān)系；韓美同盟已經(jīng)超越朝鮮半島，正在向著共同應(yīng)對全球問題的全球同盟關(guān)系發(fā)展。不過，韓國國內(nèi)專家認(rèn)為，韓美同盟關(guān)系并沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)變化，對于兩國推動自由貿(mào)易協(xié)定生效不應(yīng)賦予太多政治意義。

　　自貿(mào)協(xié)定成兩國關(guān)系亮點(diǎn)

　　李明博于本月11日至16日對美國進(jìn)行了國事訪問，在他訪美期間，美國國會批準(zhǔn)了韓美自由貿(mào)易協(xié)定的履行法案。在17日發(fā)表的廣播講話中，李明博說，韓國是一個小國，沒有出口就無法繼續(xù)維持發(fā)展，自由貿(mào)易協(xié)定的重要性就體現(xiàn)在這一方面。李明博承認(rèn)有一部分民眾對韓美自由貿(mào)易協(xié)定持憂慮態(tài)度，但綜合來看，韓美自由貿(mào)易協(xié)定將為韓美兩國創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，并為兩國未來的繁榮做出貢獻(xiàn)。

　　李明博表示，為了減輕韓美自由貿(mào)易協(xié)定帶來的沖擊，韓國政府從2008年就開始劃撥總額共計22萬億韓元（1美元約合1147韓元）的預(yù)算用于補(bǔ)貼弱勢產(chǎn)業(yè)，并大幅增加投資用于農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)的設(shè)備更新。今后，政府還將廣泛征集民意，并積極與國會開展協(xié)商，繼續(xù)研究制定新的政策。李明博敦促韓國朝野政黨加強(qiáng)合作，使國會盡早通過韓美自由貿(mào)易協(xié)定的履行法案。

　　有美國媒體認(rèn)為，美國國會通過美韓自貿(mào)協(xié)定是李明博訪美期間兩國關(guān)系呈現(xiàn)的最大亮點(diǎn)。奧巴馬總統(tǒng)將此協(xié)定稱為兩國的“雙贏”，協(xié)定將使美國出口額每年增加110億美元，并支撐7萬個工作崗位。對于當(dāng)前深受經(jīng)濟(jì)問題困擾的奧巴馬政府來說，無疑是一大利好消息。

　　“安全合作”催生“安全困境”

　　在拓展經(jīng)濟(jì)合作的同時，美韓雙方表示還將進(jìn)一步加強(qiáng)安全合作。奧巴馬在與李明博的聯(lián)合新聞發(fā)布會上表示，美國對韓國的“防務(wù)和安全”承諾永不動搖，美國將保持在亞太地區(qū)的“強(qiáng)大存在”，這是“維護(hù)亞洲21世紀(jì)安全和繁榮的基石”，而韓國是美國“最堅(jiān)定的盟友之一”。奧巴馬還指稱朝鮮繼續(xù)對美韓安全造成“直接威脅”，要求朝鮮放棄其核計劃，朝著實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化的目標(biāo)努力，否則將面臨“更多的壓力與孤立”。美國媒體認(rèn)為，當(dāng)前美國與韓國在朝鮮問題上的立場保持了一致，即只要朝鮮不采取切實(shí)行動展示放棄核計劃的誠意，美韓就拒絕向其提供“新的援助和激勵”。據(jù)美國媒體透露，美國近期將與朝鮮再次舉行直接會談。

　　盡管美韓兩國在談及安全合作時總是將朝鮮列為“靶子”，但許多分析人士認(rèn)為，美韓持續(xù)加強(qiáng)安全合作有更大的戰(zhàn)略考量。隨著近年來奧巴馬政府不斷將戰(zhàn)略重心調(diào)整至亞太地區(qū)，其高級官員多次高調(diào)指出，美國在亞太地區(qū)有著至關(guān)重要的經(jīng)濟(jì)利益、安全利益和戰(zhàn)略利益，美韓、美日、美澳等傳統(tǒng)同盟關(guān)系因而不但沒有在后冷戰(zhàn)時代逐漸減弱，反而呈現(xiàn)更加強(qiáng)化的勢頭。有評論指出，這種“安全合作”并不能給亞太地區(qū)帶來真正的安全，只會使該地區(qū)日益陷入“安全困境”。

　　兩國關(guān)系沒有實(shí)質(zhì)變化

　　在與李明博共同會見記者時，奧巴馬強(qiáng)調(diào)此次國事訪問顯示韓國已成為美國“關(guān)鍵的全球性盟友之一”。他提及韓國在阿富汗戰(zhàn)爭與伊拉克戰(zhàn)爭中的參與，對美國打擊海盜、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散等問題上的支持，以及韓國向亞非發(fā)展中國家的援助等。

　　據(jù)此，李明博在17日的講話中表示，韓美同盟關(guān)系已經(jīng)展開了新的一章，韓美同盟關(guān)系在政治、安保同盟的基礎(chǔ)上，又新增了經(jīng)濟(jì)同盟，并已經(jīng)發(fā)展成了多元的、全方位的同盟關(guān)系。韓美同盟已經(jīng)超越朝鮮半島，正在向著共同應(yīng)對全球問題的同盟關(guān)系發(fā)展。李明博還表示，在首腦會談中，韓美兩國還就利比亞重建問題進(jìn)行了探討。

　　對于韓美同盟關(guān)系是否發(fā)生了一些新變化，韓國誠信女子大學(xué)政治外交學(xué)教授金興圭在接受本報記者采訪時表示，現(xiàn)在韓美兩國政府即將進(jìn)入執(zhí)政末期，為了各自國內(nèi)政治需要，雙方體現(xiàn)出進(jìn)一步強(qiáng)化同盟關(guān)系的意志，但兩國同盟關(guān)系并沒有特別實(shí)質(zhì)的變化。對于朝鮮半島局勢等具體問題，韓美雙方此前已經(jīng)達(dá)成共識，此次也再次進(jìn)行了確認(rèn)，并沒有新意。對于戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)移交、駐韓美軍基地建設(shè)費(fèi)用等具體問題，雙方一直在進(jìn)行協(xié)商，也沒有出現(xiàn)新的變化。唯一值得稱道的是，經(jīng)過多年努力，距離韓美自由貿(mào)易協(xié)定生效的目標(biāo)越來越近。不過，韓美自由貿(mào)易協(xié)定屬于經(jīng)濟(jì)范疇，兩國推動該協(xié)定正式生效不應(yīng)賦予太多的政治意義。

　　一些美國媒體認(rèn)為，由于美國面臨的經(jīng)濟(jì)難題和財政困境，美國外交在許多國際問題上的投入資源都面臨捉襟見肘的局面，奧巴馬政府因而分外強(qiáng)調(diào)21世紀(jì)國際社會的運(yùn)作方式應(yīng)是“更多的國家來承擔(dān)國際責(zé)任”。（人民網(wǎng)首爾、華盛頓10月17日電）