10年前的“9·11”事件不僅僅改變了美國,也在21世紀(jì)第一個(gè)10年持續(xù)影響著整個(gè)世界。從美國到歐洲,再到亞洲,世界各國人民的生活都或多或少受到了這場(chǎng)災(zāi)難的影響,而世界格局也因美國的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生了變化。
伊斯蘭恐怖主義“超限戰(zhàn)”陰影籠罩美國,影響世界。人們不安全感增加的同時(shí),也造成了社會(huì)分裂。在美國,穆斯林無論在學(xué)校、企業(yè)、政府、軍隊(duì)遭到懷疑和排擠的情況大大增加,美國牧師焚燒《古蘭經(jīng)》也得到很多人的支持,有的穆斯林甚至成為攻擊目標(biāo)。美國皮尤中心最近的一項(xiàng)調(diào)查顯示,美國認(rèn)為伊斯蘭教可能引發(fā)暴力的人比5年前多出15%。
另一方面,在保證公共場(chǎng)合安全成為第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí),人們也不得不付出一些自由的代價(jià):乘飛機(jī)需要提前更多的時(shí)間到機(jī)場(chǎng)安檢排長(zhǎng)隊(duì);脫鞋解皮帶甚至“裸掃”已經(jīng)在很多地方成為常態(tài)。人們的部分“隱私”只能給遍布各地的監(jiān)控?cái)z像頭、警察臨檢讓道。
世界各種大型會(huì)議、賽事受到的影響可能是最大的。從二十國集團(tuán)(G20)峰會(huì)到奧運(yùn)會(huì),舉辦方不得不投入巨額預(yù)算、動(dòng)員大量警力專門負(fù)責(zé)安保工作。2010年多倫多G20峰會(huì)期間,加拿大在安保方面的投入是近10億美元;據(jù)悉,英國將為2012年奧運(yùn)會(huì)安保工程投入2.25億英鎊。
遇到有各國領(lǐng)導(dǎo)人參加的國際會(huì)議,會(huì)場(chǎng)周邊道路都會(huì)被封鎖,對(duì)路人的盤查增加。記者多次參加G20的報(bào)道,深刻感受到這些措施給當(dāng)?shù)鼐用駧淼牟槐恪?/p>
“9·11”事件給國際政治和世界格局帶來的影響也是深遠(yuǎn)的。
最直接的后果是美國發(fā)動(dòng)了21世紀(jì)最大的兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng):分別持續(xù)了10年的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和8年的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致大量士兵和平民傷亡:美軍在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中損失1360人、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中陣亡近5000人,兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)平民死亡人數(shù)超過30萬。長(zhǎng)期戰(zhàn)亂使中東地區(qū)局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩,戰(zhàn)爭(zhēng)地區(qū)老百姓生活非常艱難。雖然美軍已經(jīng)撤離伊拉克并開始逐漸撤出阿富汗,但“安全、穩(wěn)定和繁榮”對(duì)這兩個(gè)國家而言仍是遙不可及。
在“反恐”大旗的指引下,世界的格局展開了新一輪洗牌。戰(zhàn)爭(zhēng)和美國力推的“民主”將中東格局?jǐn)嚦梢粸喫恢衼啞⒛蟻喌貐^(qū)變成了消除恐怖主義的最前沿;盟友和敵人被重新界定,傳統(tǒng)的聯(lián)盟也在出兵與否的爭(zhēng)論中受到考驗(yàn)。
更令人始料未及的是,“9·11”事件甚至加重了世界經(jīng)濟(jì)的疾患。陷入兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),對(duì)美國國力的侵蝕也是顯而易見的。除了消耗大量的美國軍力、外交、資源外,也給美國帶來了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格里茨在3年前就預(yù)計(jì),兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)花掉了美國3萬億至5萬億美元。此后戰(zhàn)爭(zhēng)成本還在進(jìn)一步積累:約50%的歸國軍人有資格獲得殘疾補(bǔ)助,另有超過60萬人在榮軍醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),因此,未來殘疾補(bǔ)助和醫(yī)療成本總數(shù)將達(dá)到6000億至9000億美元。這還不算老兵自殺和家庭破裂等社會(huì)成本。小布什總統(tǒng)上任之初,美國國家財(cái)政有2%的GDP盈余,而目前美國政府背負(fù)著1.32萬億美元財(cái)政赤字和14.29萬億美元國債,直接拖累了全球經(jīng)濟(jì)。
“9·11”事件是場(chǎng)災(zāi)難,但從另一個(gè)側(cè)面看,它也對(duì)世界格局產(chǎn)生了一定的正面影響。首先,美國逐漸意識(shí)到一超獨(dú)霸的單極世界行不通。奧巴馬上任后,多次強(qiáng)調(diào)多邊合作的重要性;其次,過去10年反恐合作是促使中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)重要因素,而由于中美是兩個(gè)具有國際影響力的大國,雙方合作而非對(duì)抗,對(duì)世界的和平、穩(wěn)定和發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。
“9·11”事件10周年,我們?cè)跒闊o辜的死難者默哀的同時(shí),更應(yīng)該反思一些問題:為什么會(huì)有滋生恐怖主義的土壤?如何有效應(yīng)對(duì)宗教極端勢(shì)力和恐怖主義?如何從過去的10年中汲取有利于大國合作、世界穩(wěn)定發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?