史上頭一次 美國主權(quán)信用遭降級(jí)

　　國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)美國標(biāo)準(zhǔn)普爾公司當(dāng)?shù)貢r(shí)間5日晚聲明，出于對(duì)美國財(cái)政赤字和債務(wù)規(guī)模不斷增加的擔(dān)憂，把美國長期主權(quán)信用評(píng)級(jí)從頂級(jí)的AAA級(jí)下調(diào)至AA＋級(jí)。這是美國主權(quán)信用評(píng)級(jí)歷史上首次遭“降級(jí)”。

　　信用程度不及英德法

　　標(biāo)普聲明：“降級(jí)反映了我們的觀點(diǎn)，即美國國會(huì)和政府最近達(dá)成的財(cái)政鞏固方案不足以達(dá)到我們所認(rèn)為穩(wěn)固美國政府中期債務(wù)狀況所需要的程度。”

　　美國總統(tǒng)奧巴馬2日簽署國會(huì)通過的提高美國國債規(guī)模上限和削減赤字法案，打算今后10年削減2.1萬億美元聯(lián)邦財(cái)政赤字。而標(biāo)普推斷，要鞏固美國財(cái)政狀況，同期至少需要削減4萬億美元赤字。

　　標(biāo)普同時(shí)決定把美國長期國債信用前景展望維持在“負(fù)面”。按照聲明的說法，如果美國債務(wù)和財(cái)政形勢未見好轉(zhuǎn)，這家評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)可能在兩年內(nèi)把美國長期信用評(píng)級(jí)進(jìn)一步降為AA級(jí)。這是世界最大經(jīng)濟(jì)體美國的國債信用首次從頂級(jí)跌落。自另一大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)美國穆迪氏投資者服務(wù)公司1917年推出主權(quán)信用評(píng)級(jí)制度以來，美國一直穩(wěn)坐3A寶座。標(biāo)普1941年開始評(píng)級(jí)后同樣對(duì)美國維持3A評(píng)級(jí)。

　　美國國債曾毫無爭議地自恃“最安全國債”，AA＋評(píng)級(jí)意味著美國長期國債信用水平低于英國、德國、法國、加拿大等國國債。

　　美國公司“挑刺”政府

　　今年4月，標(biāo)普把美國長期信用前景展望由“穩(wěn)定”下調(diào)為“負(fù)面”，并首次警告可能調(diào)低美國主權(quán)信用評(píng)級(jí)，除非國會(huì)和白宮達(dá)成可信賴的長期削減財(cái)政赤字方案，避免債務(wù)違約。

　　標(biāo)普5日在聲明中說，鑒于美國國會(huì)兩黨就財(cái)政政策有深刻分歧，標(biāo)普“對(duì)國會(huì)和政府是否有能力把它們本周達(dá)成的協(xié)議變成更廣范圍的財(cái)政鞏固方案、盡快穩(wěn)定債務(wù)形勢”感到悲觀。

　　美國國債依然是最優(yōu)選？

　　主權(quán)信用遭降級(jí)可能推高美國政府、企業(yè)和消費(fèi)者借貸成本。“這并非完全出乎意料”，美國富國銀行貨幣策略分析師謝雷布里亞科夫認(rèn)為，“我們預(yù)計(jì)，美元將進(jìn)一步面臨一些壓力，但我們認(rèn)為不太可能出現(xiàn)美元大規(guī)模拋售。”

　　“就體量和流動(dòng)性而言，市場上缺乏可以替代美國國債的選項(xiàng)，”謝雷布里亞科夫說。

　　穆迪決定繼續(xù)把美國債務(wù)前景展望維持在“負(fù)面”。另一家主要評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)美國惠譽(yù)公司同樣維持對(duì)美國的3A評(píng)級(jí)、前景展望“負(fù)面”，稱仍在審議，定于月底前發(fā)布審議結(jié)果。

　　■ 反應(yīng)

　　白宮：標(biāo)普犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤

　　標(biāo)準(zhǔn)普爾公司5日晚下調(diào)美國主權(quán)信用評(píng)級(jí)，奧巴馬政府隨即批評(píng)這家評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的判斷依據(jù)有嚴(yán)重錯(cuò)誤，缺乏“可信度”。

　　白宮稱，標(biāo)普以需要降級(jí)為主要內(nèi)容的分析報(bào)告存在嚴(yán)重錯(cuò)誤，所列數(shù)據(jù)與實(shí)際情況有“數(shù)以萬億美元”出入。不過，盡管財(cái)政部指出“差錯(cuò)”，標(biāo)普依然拒絕暫緩發(fā)布降級(jí)決定。按照路透社的說法，標(biāo)普不聽勸，顯然令?yuàn)W巴馬政府有些憤怒。奧巴馬政府官員先前私下抱怨，這家評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)美國政治體制的理解過于“單純”。當(dāng)晚，財(cái)政部一名發(fā)言人稱，標(biāo)普所作降級(jí)判斷“因一個(gè)2萬億美元的誤差而存在缺陷”，可信度“不言而喻”。這是美國財(cái)政部首次公開嚴(yán)厲批評(píng)標(biāo)普。

　　“我們非常嚴(yán)肅地負(fù)起我們的責(zé)任，”標(biāo)普全球主權(quán)和國際公共融資評(píng)級(jí)主管比爾斯回應(yīng)說。